江西省九江市柴桑区财政局关于江西省机电设备招标有限公司九江市柴桑区中医医院采购供应室消毒清洗及仓储等设备采购项目（招标编号：JXTC2020130264）投诉处理决 定书
[2021-02-01]
江西省九江市柴桑区财政局关于江西省机电设备招标有限公司九江市柴桑区中医医院采购供应室消毒清洗及仓储等设备采购项目（招标编号:JXTC2020130264）投诉处理决定书
柴财购投诉【2021】1号
投诉人： 北京白象新技术有限公司
法定代表人：李亚东
电话：010-69405285
地址：北京市平谷区兴谷经济开发区M2-5区9号7房
被投诉人：江西省机电设备招标有限公司（九江分公司）
法定代表人：韩旭文
电话：0792-8158155
地址：九江市八里湖新区中体奥林匹克花园11栋4楼
投诉人对江西省机电设备招标有限公司关于九江市柴桑区中医医院采购供应室消毒清洗及仓储等设备采购项（招标编号：JXTC2020130264）的质疑答复不满意，于2021年1月4日向我局进行投诉。经依法对本项目政府采购活动中的相关资料进行审查，现回复如下：
一、投诉事项：
1、在招标文件中脉动真空灭菌器具有织物、器械、橡胶、重负载、快速、液体、自定义一、自定义二程序、BD、PCD、泄露测试、干燥程序和预热程序；整个过程自动控制、有低温、高温报警和误操作保护、具有多档低温补偿装置。
2、招标文件中脉动真空灭菌器质量标准要求制造商通过ASME认证（提供复印件加盖制造商公章）。
3、招标文件中医用煮沸槽最大装载量和一个器械框（540×390×210mm）。
4、全自动清洗消毒机装载量及运行时间≥520L，一次可装载15个标准器械托盘（480×250×50mm）标准程序全过程运行时间：≤28分钟（蒸汽加热），完成包括清洗、消毒、上油、干燥全过程；提供CDC相关检测报告为依据。
5、内镜清洗工作站内镜清洗消毒槽设计要求：大方槽清洗工作站，清洗槽及背板总高1600mm以上。洗消槽规格：方槽，长720mm×宽820mm×高1600mm；清洗方槽内径规格：长600mm×宽540mm×高200mm；干燥台规格：长1000mm×宽730mm×高1600mm（离地高度），厚度≥50mm。
6、立体高压灭菌器灭菌室容积：50升参数
7、招标代理机构回复含糊其辞，避重就轻。
投诉人认为投诉事项1、2、3、4、5、6、属于采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
二、处理依据和结果：
经调查，该项目于2020年12月22日开标，在项目谈判过程，谈判小组根据谈判文件和谈判情况对该项目采购招标文件中所涉及的投诉事项1、2、3、4、5、6的技术条款均进行了变动，并且有3家投标供应商满足修改后的谈判文件。财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条“在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。”的规定，此项目修改谈判文件符合程序。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。
投诉人所称投诉事项7、“招标代理机构回复含糊其辞，避重就轻”的问题。经查，被投诉人已就质疑事项依法进行了回复。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。
根据《政府采购质疑与投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二条规定，对投诉人的投诉请求予以驳回。
如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起六十日内进行行政复议或六个月内提起行政诉讼。
此复。
九江市柴桑区财政局
2021年1月31日
抄送：九江市柴桑区中医医院
江西省机电设备招标有限公司（九江分公司）