投诉处理结果公告

一、项目编号： 大业-YC2020-091          

二、项目名称： 宜春市博物馆电气火灾监控预警设备采购项目          

三、相关当事人

投诉 人：  江西欣耀物联技术有限公司         

地  址： 江西省南昌市青云谱区迎宾北大道878号          

被投诉人： 宜春市巢源智电科技有限公司          

地  址： 江西省宜春市袁州区秀江东路968号

四、基本情况

投诉事项1:宜春市巢源智电科技有限公司虚假响应招标文件中技术参数第三条：探测器必须通过2016年新标准电气火灾监控产品认证。

投诉事项2：被投诉人在质疑回复函中提到2019年7月29日，国家市场监督管理总局、应急管理部发布了《关于取消部分消防产品强制性认证公告》（2019年第36号），对消防水带、喷水灭火产品等十三类消防产品（含部分火灾报警产品）取消强制性产品认证，取消认证的产品目录中不包括电气火灾监控系统。

五、处理依据及结果

经过认真查阅采购文件，以及咨询消防部门，根据市场监管总局 国家认监委《关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》（2018年第11号）和《消防救援局关于加强和规范使用领域消防产品监督管理工作的通知》（应急消〔2020〕27号）的规定，组合式电气火灾监控探测器非实施强制性产品认证的消防产品，即该产品不是法定需要强制性认证的产品，采购文件不得要求该产品必须通过认证。因此，投诉事项1和投诉事项2不成立。

采购人和代理机构没有全面了解行业情况，合理制定采购需求，导致采购文件具有瑕疵。且采购文件在法定质疑期内没有受到质疑，并得到有效修改。采购文件中将“通过2016年新标准电气火灾监控产品认证”作为资格性条款的行为，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，构成《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的“对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”的情形，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第二项规定，本机关决定：予以废标，责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

投诉人、被投诉人如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内申请行政复议或依法提起行政诉讼。

宜春市财政局

2021年  2 月 10日