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[2021-04-09]
靖财购〔2021〕2号
投诉人：江西美勤澜贸易有限公司
地址：江西省南昌市高新技术产业开发区紫阳大道2888号紫鑫商务广场-1#2304室
法定代表人：罗贤敏
联系电话：0791-88167135 13807082927
被投诉人1：江西亿安招标代理有限公司
地址：江西省靖安县清华大道35号
被投诉人2：靖安县人民防空办公室
联系人：余先生
联系电话：1387954****
一、基本情况
投诉人对靖安县人防办暖通项目采购（编号：江西亿安- JA2021-009）2021年3月4日质疑答复不满意,于2021年3月15日向我局进行投诉。经依法受理并对本项目政府采购活动中的相关材料进行审查，现本投诉案已审查终结。
二、投诉事项
投诉事项1：招标文件第21页空调采购招标货物及其主要技术参数一览表与招标文件第15-18页技术及商务评分完全不匹配，家用空调占比50%以上，可是评分中完全是多联机评分，没有体现家用空调评分项。
投诉事项2：招标文件第15-18页技术评分条款具有唯一性和排他性。
投诉事项3：招标文件第15-18页商务评分条款具有唯一性和排他性。
投诉事项4：怀疑招标活动中存在围标串标现象、发现中标公告没有任何产品型号信息，怀疑中标单位可能使用非节能产品。
三、投诉请求
要求相关单位予以监督政府采购过程，营造一个公开、公平、公正的招标环境。
四、处理结果
受理投诉后，我局立即调阅了招标相关资料进行书面审查，现就对投诉人的投诉事项分别作出以下处理决定：
对投诉事项1：该项目方案经设计院和专业空调设计人员设计，采用多联机加家用机的方案既能达满足采购需求又可以节约投资成本。家用空调技术、服务标准统一，所以只要在招标文件的技术参数中规定技术偏离值就可满足采购需求。而多联机作为空调的高端系列，需要更高的技术、服务、售后等保证才能满足采购需求。且市场上同时生产家用空调和多联机的商家不少于三家。此事项缺乏事实依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二款的规定予以驳回。
对投诉事项2、3：招标文件15-18页中技术条款和商务条款，据调查海尔、天加、大金几大品牌均可以满足招标要求，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二款的规定，此投诉事项缺乏事实依据予以驳回。
对投诉事项4：此投诉全凭个人猜测缺乏事实依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二款的规定，此投诉事项予以驳回。
投诉人如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内进行行政复议或六个月内提起行政诉讼。
靖安县财政局
2021年4月6日