赣州市财政局政府采购投诉处理决定书 赣市财购诉字〔2025〕1号
[2025-02-19]
赣市财购诉字〔2025〕1号
政府采购投诉处理决定书
一、项目编号：GZ2024-C031
二、项目名称：赣州市人民医院2024年药架采购项目
三、相关当事人
投诉人：江西乐盾科技有限公司
地址：江西省南昌市南昌县汇仁大道恒大城50栋2201室
被投诉人1：赣州市人民医院
地址：江西省赣州市章贡区梅关大道16号
被投诉人2：赣州市公共资源交易中心
地址：江西省赣州市章贡区长征大道9号（市行政审批局大楼403室）
中标供应商：赣州市金创金属材料有限公司
地址：江西省赣州市赣州经济技术开发区希雨路31号3#厂房右边
四、基本情况
2024年12月5日，江西省公共资源交易平台发布赣州市人民医院2024年药架采购项目（项目编号：GZ2024-C031）竞争性磋商公告（附电子化竞争性磋商文件）。投诉人因对被投诉人就案涉项目作出的质疑答复不服，向本机关提起投诉，投诉事项如下：
投诉事项一：中标供应商存在提供虚假材料谋取中标。通过本项目公示结果查询，中标供应商投标产品制造商为江西鼎晟货架制造有限公司。招标文件“企业及产品认证（6分）”的评分标准为“响应供应商具有有效的（ISO）质量管理体系认证证书、（ISO）环境管理体系认证证书、（ISO）职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围涵盖金属货架加工的相关内容，每提供1个证书得2分，最高得6分”，也就是说要中标供应商提供涉及该评审项的佐证材料应为制造商江西鼎晟货架制造有限公司的。经查询全国认证认可信息公共服务平台，江西鼎晟货架制造有限公司的（ISO）质量管理体系认证证书、（ISO）环境管理体系认证证书、（ISO）职业健康安全管理体系认证证书截至投诉之日仍处于无效的暂停状态，相关文书从2024年11月23日开始暂停。根据相关认证规定，上述证书均不得以任何方式使用，而根据评标结果，中标供应商在“企业及产品认证（6分）”这一项得了满分。因此，中标供应商存在提供虚假材料谋取中标的情形。
投诉事项二：案涉项目评审结果出现得分畸高畸低，存在明显的指向性。中标供应商报价46.38万，评审总得分93.89分，排名第一。投诉人报价42.08万，评审总得分46.67分，排名第二。第一名与第二名技术、商务得分相差50分。得分畸高畸低，存在明显的指向性。
五、裁决依据及结果
经核查，投诉人本次提起的所有投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；……”的规定，本机关决定如下：
投诉人江西乐盾科技有限公司本次提出的所有投诉事项均不成立，予以驳回。
六、其他补充事项
无。