[2019-11-18]
西湖区财政局行政处罚决定书
当 事 人：南昌市西湖区城市管理局（原西湖区综合管理协调领导小组办公室）
法人代表：喻水洪
联系电话：0791-86564584
地 址：南昌市西湖区抚生路369号7号楼5楼
一、违法事实
根据《江西省公共资源交易管理办公室关于印发<江西省开展公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查工作方案>的通知》（赣发改电【2018】283号）文件要求，经市联合督查小组检查,查实，你单位政府采购“非机动车停放管理推广工程”项目（采购编号：JXLH-2017-024）招标文件存在以下问题：
1、供应商资格条件限制为企业法人；
2、在评分细则售后服务评分项中，要求外地企业在江西省设有经工商登记注册的售后服务机构；
3、设置获得省质量技术监督局AAA企业证书的打分项，与采购项目的特点、实际需要及履行合同无关；
4、评审报告显示，商务评分项，只有中标供应商的得满分，其它供应商得零均为零分，采购需求指向特定的供应商。
以上行为，违反《政府采购法》第五条“任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”；第二十二条第二款“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”
二、处罚依据和决定
依据《政府采购法》第七十一条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报。......（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视……”相关规定，本机关决定：责令你单位学习整顿，并给予警告处罚。
三、权利告知
如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内，依法向西湖区司法局申请行政复议；或者在接到本决定书之日起3个月内，依法向西湖区人民法院提起行政诉讼。
除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
联系单位：西湖区政府采购监督管理办公室
联系电话：0791-86520193
地 址：南昌市抚生路369号2号楼五楼
南昌市西湖区财政局
2019年11月11日