[2018-08-04]
依据大余县政府采购办公室下达的余财购2018B000096319-20号计划,赣州市南康区环宇招标代理有限公司受大余县国土资源局的委托,对大余县第三次全国土地调查及自然资源调查项目进行电子化公开招标,现欢迎国内符合资格条件的投标人前来参加投标。
(一)项目编号:NKHY2018-DY-G007
(二)招标方式:公开招标
(三)招标内容:
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主要技术规格及要求 |
预算金额(元) |
最高限价(元) |
大余县第三次全国土地调查(只允许国内供应商参与) |
1 |
项 |
一、主要任务:在第二次土地调查成果基础上,按照国家统一标准,在全县范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术,统筹利用现有资料,以正射影像图为基础,实地调查土地的地类、面积,全面掌握全省耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况;细化耕地调查,全面掌握耕地数量、质量、分布和构成;开展低效闲置土地调查,全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况;建立集影像、地类、范围、面积为一体的土地调查数据库,完善网络化管理系统;健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。相比于第二次土地调查和年度变更调查,第三次土地调查是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”,并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地等地类进行利用现状和管理属性的多重标注。第三次土地调查任务包括标准化建设、基础图件制作、土地利用现状调查、专项用地调查与评价、土地调查数据库建设。 二、具体任务是: 1.土地利用现状调查。包括农村土地利用现状调查和城镇村内部土地利用现状调查。其中,农村土地利用现状调查是以省级统一提供的调查底图为基础,实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况,查清全县耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况,查清县城、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用状况;城镇村内部土地利用现状调查是利用地籍调查和不动产登记成果, 对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查,查清城镇村内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。 2.专项用地调查与评价。包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价、耕地分等定级调查评价。其中,耕地细化调查是重点对河道或湖区范围内耕地、林地区范围内的耕地、牧区范围内耕地、沙荒耕地等开展细化调查,分类标注;批准未建设的建设用地调查是将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上,查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况;耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价是将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价成果落实到土地利用现状图上。 3.县级土地调查数据库建设。 按照国家统一编制的数据库标准及建库规范,以县为单位组织开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设,实现对城镇和农村土地利用现状调查成果和专项调查成果的综合管理。实现全县土地调查成果和专项调查成果的集成管理、动态入库、统计汇总、数据分析、快速服务、综合查询等功能。包括建立县各级土地调查及专项数据库、建立县级土地调查数据及专项调查数据分析。 4.成果检查与核查。调查成果进行县级自查。 三、主要成果 (一)第三次土地调查主要成果 (1)图件成果 1)土地利用现状图件; 2)城镇村庄土地利用现状图件; 3)第三次土地调查图集; 4)耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查的专题图件; (2)数据成果 1)各级土地分类面积数据; 2)城镇村庄土地利用分类面积数据; 3)耕地坡度分级面积数据; 4)耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查数据; (3)数据库成果 形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查数据库。主要包括: 1) 各级土地利用数据库; 2)各级多源、多分辨率遥感影像数据库; 3) 各项专项数据库。 (4)文字成果 1)县级第三次土地调查工作报告; 2)县级第三次土地调查技术报告; 3)县级第三次土地调查成果分析报告; 4)县级城镇村庄土地利用状况分析报告; 5)耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查成果报告; |
7238000.00 |
7238000.00 |
自然资源调查(只允许国内供应商参与) |
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项 |
一、自然资源调查是在利用第三次土地调查成果基础上划分自然资源登记单元,并调查自然资源所有权、基本信息状况和公共管制内容,划清“四界”(全民所有和集体所有之间的边界、全民所有不同层级政府行使所有权的边界、集体所有者的边界、不同类型自然资源的边界) 。 二、具体任务是: 1.划分自然资源登记单元。根据不同自然资源种类和在生态、经济、国防等方面的重要程度,并结合生态功能的完整性、集中连片、统一管理等原则划定自然资源登记单元。 2.自然资源所有权权籍调查。在集体土地所有权确权登记成果和国有建设用地使用权登记成果的基础上,调查区域范围内全民所有之间边界,并核实范围内的全民所有和集体所有自然资源之间的边界。 3.自然资源基本信息状况调查。以土地利用现状调查成果为基础,结合各自然资源管理部门的专项自然资源调查成果,实地调查各自然资源的坐落、空间范围、面积、数量、质量等基本信息。 4.公共管制内容调查。查清各类法律法规或规划红线对登记单元范围内各类自然资源的生态保护要求;以法定自然资源用途管制规范为依据,调查登记单元相应的用途管制要求;以法律、法规、政策、规划等相关文件,调查登记单元内相应的特殊保护要求。 三、自然资源调查主要成果 1.县级确权成果 (1)数据成果 1)县级自然资源权籍数据库,数据格式满足汇交后数据管理的要求。 2)县级自然资源登记档案数据库,按档案管理要求格式存放,扫描内容以文件形式存放。 3)县级自然资源登记簿附图,内容以文件形式存放。 4)县级自然资源登记信息元数据,数据格式要求为XML文件。 (2)报告成果 1)县级自然资源信息数据源分析报告。 2)县级自然资源调查实施方案。 3)县级自然资源调查技术设计书。 4)县级自然资源调查技术总结报告。 5)县级自然资源调查工作报告。 6)县级自然资源调查自检报告。 (3)报表成果 1)县级自然资源分类面积统计报表。 2)县级自然资源分类面积按权属统计报表。 (4)资料收集数据 收集的各部门资料。 (5)其他成果 其他需要提交的成果。 |
(四)投标方式:本项目不接受联合体投标。投标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
(五)采购项目落实的政府采购政策:中、小、微企业(含监狱和戒毒企业、残疾人企业);节能;环保;限制进口产品;具体详见电子化招标文件。
(六)投标人资格要求:
投标人应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
(1)基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(2)特定资格条件
1、投标人须提供测绘乙级以上(含乙级)资质证书(包含地籍测量、地理信息系统工程及不动产测绘)。
(七)招标文件公告期限:自招标公告发布之日(2018年08月04日)起五个工作日。
(八)招标文件的购买:凡有意参加投标者,请在2018年08月11日前(工作日内)登录江西省公共资源交易网(网址:http://www.jxsggzy.cn/web/)报名和下载招标文件,本项目不收取招标文件工本费。
(九)电子投标文件的上传:投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网(网址:http://www.jxsggzy.cn/web/),逾期作无效投标处理。
(十)投标截止时间和开标时间、地点:2018年08月28日15:00(北京时间,因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异,实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准),开标地点:大余县公共资源交易中心五楼开标室(大余县行政服务中心五楼),届时请投标人的法定代表人(经营者、单位负责人)或其授权代表携带CA数字证书出席开标大会,签到时间以递交CA数字证书时间为准。签到时应主动出示身份证明原件。(温馨提示:开标地点交通拥堵,车位紧张,请各投标人提前做好准备。)
(十一)投标保证金及履约保证金:投标人的投标保证金足额一次性缴纳人民币捌万元整,须在投标截止时间前到账,从投标人(不得以分支机构等其他名义转入)的基本账户(如果投标人基本账户被冻结,需出具冻结单位的冻结文书和投标人的一般账户,报财政部门批准后,方可从一般账户转入)通过江西省公共资源电子交易服务平台电子保证金系统转入大余县公共资源交易中心,须注明项目编号,否则投标无效。(账户:大余县公共资源交易中心;开户行:中国建设银行大余支行或中国农业银行大余支行或中国工商银行大余支行;账号:本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金,虚拟子账号由投标单位自行从交易系统中获取)各投标人在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。未中标投标人的投标保证金,在《中标通知书》发出之日起五个工作日内按来款渠道直接无息退还。中标人的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内按来款渠道直接无息退还;逾期退还投标保证金的,除退还投标保证金本金外,还按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。中标人还须按中标金额的2%缴纳履约保证金(履约保证金以银行转账(电汇)、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交),履约保证金由大余县公共资源交易中心收取,采购项目验收合格后质保期结束时一次性无息退还。
(十二)付款方法:
(1)签订合同7个工作日之内支付合同总金额的20%作为项目启动资金;
(2)第三次土地调查部分:
1)中标人完成第三次土地调查调查工作,向中标人支付第三次土地调查总价款的 40%;
2)中标人完成第三次土地调查建库工作,向中标人支付第三次土地调查总价款的 20%;
3)中标人完成第三次土地调查全部工作,经国家和省验收合格后,支付合同价款的 15%;
4)项目在国家统一时点更新调查,使用一年后无质量问题,双方办理项目结算书后支付第三次土地调查部分总价款的5%。
(3)自然资源调查部分:
1)中标人完成自然资源调查调查工作,向中标人支付自然资源调查总价款的 40%;
2)中标人完成自然资源调查建库工作,向中标人支付自然资源调查总价款的 25%;
3)中标人完成自然资源调查全部工作,经国家和省市验收合格后,半个月内支付自然资源调查部分总价款的 15%。
(十三)招标代理服务费:本项目将向中标人收取招标代理服务费,具体收费标准按中标金额采用差额定率累进法,即:当中标金额≤100万时,按1.8%收取;当100万<中标金额≤500万时,按0.8%收取;当500万<中标金额≤1000万时,按0.45%收取。
(十四)已购买(下载)招标文件的投标人,在提交投标文件的截止时间三日前,未书面通知采购代理机构而放弃投标的,不得再参加该项目的采购活动。
(十五)温馨提示:公共资源交易服务区域已全面禁烟(包括开标室、走廊、楼梯间、卫生间、茶水间等区域严禁吸烟,吸烟区设在大楼一楼外面)。
(十六)联系方法:
赣州市南康区环宇招标代理有限公司
地址:大余县行政服务中心四楼
电话:0797-8719344
传真:0797-8712955
邮箱:nkhydy@sina.com
联系人:刘梅燕
网址:http://www.jxsggzy.cn/web/
开户行:工行南康市政广场支行
户名:赣州市南康区环宇招标代理有限公司
账号:1510200409025915762
大余县国土资源局
地址:大余县南安大道西段
电话:0797-8722423
联系人:姚先生
赣州市南康区环宇招标代理有限公司