[2019-02-03]
一、采购条件
本采购项目为井冈山经济技术开发区金鸡湖综合治理PPP项目（项目编号：【JXRC(JA)-2019-CG07】），已由井冈山经济技术开发区管理委员会（井开字【2018】106号）文件批复，同意采用 PPP 模式进行投资建设，井冈山经济技术开发区规划建设环保局（以下简称采购人）经吉安市井冈山经济技术开发区人民政府授权为本项目的实施主体，项目已具备采购条件，特邀请符合要求的潜在社会资本方（以下简称申请人）参与资格预审。
二、项目概况
1、项目名称：井冈山经济技术开发区金鸡湖综合治理PPP项目
2、授权主体：吉安市井冈山经济技术开发区人民政府
3、实施机构：井冈山经济技术开发区规划建设环保局
4、项目实施地点：吉安市井冈山经济技术开发区境内
5、所属行业：市政行业（道路、桥梁）
6、项目建设内容：
本工程共由防洪排涝工程、水环境综合治理工程、配套路网工程建
设等三部分构成，具体建设内容如下：
（1）防洪排涝工程
主要为水系连通工程和湖底清淤疏浚工程：湖底清淤疏浚工程，包
括河道贯通土方开挖、淤泥疏浚；水系连通工程，包括新建引水闸和提
升泵站，对排洪渠进行加固改造处理。
防洪排涝工程建设规模一览表
表 2-1
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序号 |
工程名称 |
单位 |
工程量 |
备注 |
|
一 |
水系连通工程 |
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|
|
|
引水闸 |
个 |
1 |
|
|
|
提升泵站 |
个 |
1 |
|
|
|
排洪渠改造 |
m |
11200 |
|
|
二 |
湖底清淤疏浚工程 |
|
|
|
|
|
湖底淤泥清运 |
m3 |
3091480 |
|
|
|
水体治理 |
㎡ |
801137 |
|
（2）水环境综合治理工程
主要包括湖岸整修加固工程、道路硬化及铺装工程、水土保持及绿化工程、新建服务设施工程、景观照明工程、截污工程。
水环境综合治理工程建设规模一览表
表 2-2
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序号 |
工程名称 |
单位 |
工程量 |
备注 |
|
一 |
湖岸整修加固工程 |
|
|
|
|
1 |
湖岸护坡 |
m |
2500 |
|
|
2 |
游步道 |
㎡ |
40200 |
彩色透水混凝土游步道 |
|
3 |
防护栏 |
m |
9000 |
|
|
二 |
道路硬化及铺装工程 |
|
|
|
|
1 |
自行车道 |
m |
10860 |
|
|
2 |
广场、园路铺装 |
㎡ |
66000 |
|
|
三 |
景观小品 |
项 |
1 |
|
|
四 |
水土保持及绿化工程 |
项 |
1 |
|
|
五 |
服务设施工程 |
|
|
|
|
1 |
运动俱乐部 |
㎡ |
1800 |
|
|
2 |
休闲驿站 |
㎡ |
1200 |
|
|
3 |
多功能服务中心 |
㎡ |
6000 |
|
|
4 |
体育设施 |
项 |
1 |
|
|
5 |
广播系统 |
项 |
1 |
|
|
6 |
标志系统 |
项 |
1 |
|
|
六 |
景观照明工程 |
项 |
1 |
|
|
七 |
截污工程 |
项 |
1 |
包括钢筋混凝土管敷设、污水检查井等 |
（3）配套路网工程
建设次干道 3 条，支路 1 条，总长度为 7.7 公里，道路总占地面积221000 平方米。
配套路网工程建设规模一览表
表 2-3
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序号 |
工程名称 |
道路长（m） |
红线宽度（米） |
车道布置 |
横断面形式（米） |
|
1 |
中信环路 |
4300 |
30 |
双向四车道 |
人行道 5+机车道 20+人行道 5 |
|
2 |
湖滨路 |
1100 |
30 |
双向四车道 |
人行道 5+机车道 20+人行道 5 |
|
3 |
田玄路 |
1300 |
30 |
双向四车道 |
人行道 5+机车道 20+人行道 5 |
|
4 |
规划道路 |
1000 |
18 |
双向二车道 |
人行道 4.5+机车道 9+人行道 4.5 |
三、合作模式：BOT运作方式
1、合作期限：20年，期中建设期3年，运营期17年。
2、股权结构：政府方出资代表占股20%，中选的社会资本方占股80%。
3、项目投资总额：本 PPP 项目估算总投资100027.06万元，其中：建筑工程费用73610.53万元，设备及安装工程5033.99万元，其他费用5429.18万元，预备费8407.37万元，建设期贷款利息7546.00万元。
总投资估算表
表3-1
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序号 |
工程名称 |
建安工程费（万元） |
工程建设其他费（万元） |
基本预备费（万元） |
建设期利息 |
|
1 |
防洪排涝工程 |
30637.52 |
5429.18 |
8407.37 |
7546.00 |
|
2 |
水环境综合治理工程 |
24810.6 |
|||
|
3 |
配套路网工程 |
23196.39 |
|||
|
|
合计 |
78644.51 |
5429.18 |
8407.37 |
7546.00 |
4、政府出资方代表：吉安市井冈山开发区金庐陵经济发展有限公司。
5、回报机制：采用可行性缺口补助的回报机制。
四、申请人资格要求
1、资质要求
（1）独立申请人或联合体成员应为依法注册且合法存续的企业法人【提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照或营业执照”原件或加盖投标人公章的复印件（如为联合体投标，仅需联合体牵头方提供）】；
（2）独立申请人或联合体中负责施工的成员应具备市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级及以上资质，建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质、市政行业乙级及以上资质，或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质【提供资质证书原件或复印件加盖投标人公章】。
2、财务要求
独立申请人或联合体成员应具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，【提供经审计的2015-2017年度财务报告原件或复印件加盖投标人公章】。
3、业绩要求
（1）独立申请人或联合体负责建设的成员应至少具有一个投资金额4亿元及以上的相关设施建设业绩（投资或建设或运营市政类项目）【提供中标通知书或合同的原件或复印件加盖投标人公章】。
4、企业信誉
（1）出具政府采购诚信承诺书【提供诚信承诺书原件】，承诺内容包括：
1）独立申请人或联合体各成员在最近三年内没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，以及被限制投标的其他不良行为记录；
2）独立申请人或联合体各成员在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录；
（2）资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录【提供无重大违法记录声明函原件】。
5、其他要求
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审；
（3）独立申请人或联合体成员未被限制参与政府采购活动；
（4）本次资格预审允许联合体资格预审申请，联合体申请资格预审的应满足下列要求：
1）联合体成员不得超过 3 家；
2）应明确联合体中负责施工的成员及联合体牵头方。联合体牵头方代表联合体各成员负责本项目招标响应文件编制和合同谈判，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同采购及实施阶段的主办、组织和协调工作。
3）社会资本在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构、职责及出资比例均不得变动。
五、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。采购人将依法组建资格预审评审小组，根据《资格预审文件》规定的评审标准和办法，对各申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定资格预审合格人名单。合格社会资本申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。
1、报名时间：2019年2月3日至2019年2月15日（每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:00，法定节假日除外），不接受超过报名截止时间的报名；
3、采购人：井冈山经济技术开发区规划建设环保局
4、报名地点：吉安市公共资源交易中心九楼大厅（吉安市上海路与尚义路交汇处附近西）。
5、资审文件的获取：报名后领取电子版文件。
七、申请报名须提交材料
1、报名时需提交法定代表人证明书及法定代表人第二代身份证的复印件并加盖公章或法人授权委托书的原件及委托代理人第二代身份证的复印件并加盖公章（若申请人代表为法定代表人，则不需提供法人授权委托书）；
2、营业执照副本、组织机构代码、税务登记证复印件（若已办理三证合一，
只需提供营业执照副本复印件；若为联合体，成员一方提供即可）；
注：投标报名资料复印件一式三份，用 A4 纸复印装订成册，并每页加盖投标人公章，否则不接受报名。以联合体方式参与资格预审的，须联合体中至少一名成员方报名领取资格预审文件。
八、资格预审申请书的递交
资格预审申请人的资格预审申请书须经密封后请于2019 年3 月1日上午 09:30 前送达吉安市公共资源交易中心十一楼第四开标厅，迟到的申请书将被拒绝。
九、发布公告的媒介
本项目资格预审公告、预审结果公告将在中国政府采购网、江西省公共资源交易网、吉安市公共资源交易、吉安政府采购网发布。
采购人：井冈山经济技术开发区规划建设环保局
采购人地址：江西省吉安市吉安县深圳大道236号
联系人：宋歌 联系电话：13207961106
采购代理名称：江西睿创企业管理咨询有限公司
公司地址：吉安市吉州区阳明西路6号 电话：0796-8485131
联系人：王先生 电话：13979656933 E-mail：280045844@qq.com
监督单位：井冈山经济技术开发区政府采购管理办公室
电话：0796-8403608
江西睿创企业管理咨询有限公司
2019年2月2日