[瑞金市]瑞金市添盛采购代理有限公司关于江西省瑞金市财政局采购财政投资工程咨询预、结算评审服务机构项目（招标编号：RJTS2019-RJ-G002）的公开招标公告

序号

项目名称

数量

单位

主要服务内容及要求

预算金额（元）

1

采购财政投资工程咨询预、结算评审服务机构（国内服务）

12

家

一、项目要求

1、遵守国家法律、法规和行业规章制度，具备健全的内部质量管理制度，近三年内无不良执业记录，没有违反职业道德及违规执业行为，在社会上享有较好的声誉。

2、需在瑞金市中心城区内有固定的办公场所和办公设施设备，办公场所不低于120平方米，办公桌椅、电脑，应配备专门的档案室及档案管理人员。通过验收后签订合同，验收未通过的中标侯选人视为放弃该项目中标不予入库。

3、遵守瑞金市市委、市政府和瑞金市财政局的相关规定。

4、承接业务前外省中介机构必须向采购人提供江西省住房和城乡建设厅备案手续（提供证明资料）。

二、基本要求：

1、委托范围：需委托的政府性投资项目审核业务。

2、服务内容：根据采购单位提供完整的预、结算资料对委托项目进行预、结算审核，审核内容包括：建设程序、编制依据、工程量、套用单价、费用计取、工程变更和价差、项目基本建设程序、组织管理、实地勘察、工程量计算、定额套用、材料价格、取费标准、施工设计图纸合理合规等，并遵守以下规定。

？组织已备案具有执业资格的专业技术人员依法进行评审，严禁弄虚作假、高估预、结算等不正当行为，中介机构对其向财政部门出具的评审结论的真实性、准确性、合法性、合理性、合规性负责，独立承担法律责任；

？中介机构需独立完成评审任务，发生将委托服务转让第三方的取消政府投资项目评审资格；

？中介机构在评审过程中遇到重大问题的处理，需及时向财政部门反映，不得自作主张处理，要对工程项目的全过程管理依法依规作出正确的评价及对设计的合理性提出优化建议；对存在疑问的地方，应深入现场调查取证，逐一核实，按规定及实际情况调整，保证评审报告的真实、合理、合法、合规、准确；

④遵守国家有关保密规定，不得泄露工作中知悉的国家机密和商业秘密。未经财政部门同意，不得以任何形式对外提供、泄漏或公开评审项目的有关情况；未经业务委托方同意，不得将评审中取得的材料用于评审项目以外的事项，否则取消政府投资项目预、结算评审资格；

⑤在规定时间内完成审核任务，并向财政部门出具评审报告。评审报告的主要内容有：项目概况、评审依据、评审范围、评审程序、评审内容、审减（增）原因、评审结论及其他需要说明的问题或主要存在的问题等；

⑥认真保管评审资料，完整、准确、真实反映和记录评审情况，建立健全项目档案管理制度，项目完成后移交财政部门归档的资料需具备：①评审报告②审定结果意见③预、结算审核书④初步评审意见书⑤建设单位送审预、结算书⑥建设单位书面反馈意见⑦复核意见⑧对数意见⑨工程量计算书⑩设计施工图纸（电子版）？套价文件（电子版）？图形算量文件（电子版）？其他相关文件及资料；

⑦中介机构对其从业人员的廉洁自律情况负责，严格执行廉政建设各项规定，不得借评审之便向项目建设单位、施工单位索、拿、卡、要等不廉洁行为，否则取消政府投资项目评审资格，自取消之日起三年内不得参加本项目的政府采购活动；

⑧财政部门在管理中介机构过程中，在工作中发现中介机构业务水平较差、管理不善、不服从管理等，暂停安排评审业务，发现中介机构存在违规违纪管理不善等问题，根据情况作出处理直至退出库。

⑨中介机构内部应当建立评审质量内控制度，采取初审、复审、技术负责人审核的三级审查制度；

⑩按要求应承担的其他义务，否则财政部门将作出相应处理。

？经确认为不合法工程合同、协议产生的工程投资核减以及从评审范围内剔除而产生的投资核减，不计入审价机构的核减金额。

3、业务绩效考核要求：

采购人将按评审时限、评审质量、工作态度、服务态度、行业道德、廉政建设、人员管理等方面对预、结算审核业务进行考评，中标中介机构视为无条件接受采购人的管理，接受采购人考评，服从管理。

三、收费标准：委托评审业务费用=基本审核费+审减（增）审核费-采购单位对中介机构服务质量、效率、公司内部管理等进行考核扣减的费用。

采购单位根据中介机构的服务质量、效率、内部管理等确定委托业务评审费，即采购单位有权根据情况对中介机构的委托评审业务费作出相应扣减或委托评审业务费用总额控制。

预算评审费用：①基本审核费：基本审核费按累进计费率计算。工程送审造价总额500万元（含）以下费率为1.5‰、500-1000万元（含）费率为1.2‰、1000-3000万元（含）费率为1‰、3000-5000万元（含）费率为0.6‰，5000-10000万元（含）费率为0.4‰，10000-20000万元（含）费率为0.3‰，20000万元以上的费率为0.2‰。

②审减（增）审核费：审减（增）费用按审减（增）额相抵后的绝对值3%计算。

结算评审费用：①基本审核费：送审造价总额200万元（含）以下计费率2.2‰、200-500万元（含）计费率2‰、500-1000万元（含）计费率1.4‰、1000-3000万元（含）计费率1.3‰、3000-5000万元（含）计费率1.2‰、5000万元以上计费率1‰，钢筋抽筋费用6元/吨。

②审减审核费：送审造价400万元（含）以下按审减金额3.2%计费；送审造价400万元以上按审减金额3%计费。

四、其它要求

1、参与本次投标的中介机构，视为认可本招标文件所约定所有内容，不得以任何理由提出异议。

2、投标人投报的拟派人员必须为今后中签项目的项目组基本人员，除采购单位同意外不得更换。采购单位根据项目规模和类型或现有人员水平及工作负荷的考虑要求增加或调整人员的，投标人必须按要求调整或增加人员。

3、中介机构的管理未达到市财政局的要求，市财政局有权单方面停止安排中介机构业务或终止合同。

4、采购单位将按评审时限、评审质量、人员管理等多个方面对预结算审核业务进行监督，中介机构视为无条件接受采购单位的管理，接受考评，服从管理。

五、中介机构要求

1、不得超越资质等级或范围承揽造价咨询业务。

2、不得出卖、出借、转让、伪造资质证书、图鉴、图章，以挂靠方式允许他人以本单位或本人名义，采取不正当手段，承接造价咨询业务。

3、应组织具有执业资格的专业人员依法依规进行工程造价咨询，严禁弄虚作假、高估冒算、敷衍了事等不正当行为。

4、提供优质、专业造价咨询服务，保证成果的合理、合法、合规、准确，并对成果负全部责任。

5、应具有造价咨询相关工作要求的资料和软件，并需满足今后招投标或工程造价法律法规及政策的变化，包括造价相关软件使用的新规定和要求，确保不因自身条件影响开展造价咨询业务。

6、遵守国家法律、法规和行业规章制度，具备健全的内部质量管理。

7、中介机构承接到的评审项目不得以任何理由转包社会人员审核，如经发现终止合同。

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