[2019-09-06]
江西省长江最美岸线（彭泽段）示范项目(PPP)
资格预审公告
为推动彭泽县基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，彭泽县人民政府决定实施江西省长江最美岸线（彭泽段）示范项目(PPP)（以下简称“本项目”），并授权彭泽县发展和改革委员会为实施机构，具体负责本项目社会资本方（下称“申请人”）采购工作，采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。
一、项目概况
1、项目名称：江西省长江最美岸线（彭泽段）示范项目(PPP)
2、政府采购计划编号：
3、项目编号： JXXD2019-PZ-GK001
4、项目总投资：14.97亿元
5、项目基本情况
江西省长江最美岸线（彭泽段）示范项目(PPP)共分为3个子项，建设内容主要包含：（1）长江沿岸受损山体生态修复项目；（2）中心城区污水处理厂系统综合治理工程；（3）乡镇污水处理示范项目。项目具体内容以本项目实际实施的设计文件为准，总投资最终以彭泽县审计机关审核认定金额为准。
6、合作模式
（1）本项目拟采用PPP方式运作。
（2）本项目运作方式为BOT+ROT。其中，新建项目拟采用“BOT”的运作方式，由项目公司负责项目的勘察设计、建设、投融资、运营维护及移交等；存量项目拟采用“ROT”的运作方式，由项目公司负责本项目的投融资、改扩建、运营维护及移交等现面向中华人民共和国境内，在项目所在地依法缴纳增值税等项目投融资、运营、移交等所涉相关税费。
（3）采购人将与项目公司签订《PPP项目合同》，合作期限内，由项目公司负责本项目的勘察、设计、建设、融资、运营、维护等。合作期满后，项目公司将项目设施及权益无偿移交给政府或其指定机构。
（4）PPP项目合作期：25年，其中长江沿岸受损山体生态修复项目和彭泽县污水处理厂提标改造工程建设期为1年，运营期为24年；彭泽县配套主干网改造工程、乡镇污水处理示范项目、彭泽县配套小区、学校管网改造工程、彭泽县中心城区管网修复工程建设期为2年，运营期为23年。建设期开始时间以项目开工令为准。。
本条所述事项最终以招标文件的规定为准。
二、资格预审评审方式
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》（财库【2014】215号），本次资格预审采取合格制。
三、社会资本方资格条件
1、投标人应当是在中华人民共和国（含港澳台地区）登记或注册，具有下述相应资质、财务实力等能力且技术实力强、治理经验丰富、运营管理水平高的信誉良好的企业法人（需提供企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，或三证合一的营业执照副本。若投标人为港、澳、台地区企业，可根据实际情况提供具有同等法律效力的“注册证书”、“商业登记证”等证明文件）。
2、投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供经会计师事务所审计的2017（或2018）年度财务报告或银行出具的资信证明；
（3）有依法缴纳社会保障资金的良好记录（需提供2019年1月1日以来任意1个月依法缴纳社会保障资金的证明；
（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
（5）法律、行政法规规定的其他条件。
3、投标人应具备以下资质：
（1）工程勘察单位具备以下资质之一：
①.工程勘察综合甲级资质；
②.工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质。
（2）工程设计单位具备以下资质之一：
①.工程设计综合甲级资质；
②.工程设计水利行业甲级资质和工程设计市政行业（排水工程）专业乙级资质。
（3）工程施工单位具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和水利水电工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。
4、本项目接受联合体投标。当投标人为联合体时，应满足以下条件：
（1）联合体成员不得超过六名，提供联合体协议书。
（2）联合体各成员均须满足上述社会资本方资格条件中第1、2款的要求。
（3）联合体成员任何一方需提供金融机构出具的在有效期内不低于人民币5亿元的可用授信额度（以授信合同或金融机构出具的证明为准），或银行出具的对本项目的融资意向函。
（4）联合体中承担工程勘察任务的单位（一家或一家以上）具备以下资质之一：
①.工程勘察综合甲级资质；
②.工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质。
（5）联合体中承担工程设计任务的单位（一家或一家以上）具备以下资质之一：
①.工程设计综合甲级资质；
②.工程设计水利行业甲级资质和工程设计市政行业（排水工程）专业乙级资质。
（6）联合体中承担工程施工任务的单位（一家或一家以上）具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和水利水电工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。
（8）联合体协议
①.联合体成员应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
②.由联合体牵头方报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜；
③.联合体各方不得再以自己名义单独参加本项目的投标或再与其他任何单位组成联合体参加本项目的投标；
④.金融机构不允许参与联合体投标。
注：以上符合资格条件投标人报名后不得变化或更换。
四、获取招标文件的时间、地点方式
报名时间：2019年9月9日-2019年9月13日9：00-11：00； 14：30-17：00
出售地址：江西翔迪工程咨询有限公司彭泽县分公司（彭泽县山南新区新城国际3楼）
出售方式：现场获取
五、递交资格预审投标文件截止时间、开标时间及地点：
兹定于2019年9月27日14时00分（北京时间）在彭泽县公共资源交易中心。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收。届时请投标人的法定代表人或其委托代理人出席开标仪式。
六、购买资格预审文件须提供下列文件：
（1）企业法人三证合一营业执照（副本）；（联合体牵头方）
（2）法定代表人身份证明；（联合体牵头方）
（3）法人授权委托书和委托代理人身份证；（联合体牵头方）
以上文件均须提供复印件加盖单位公章，复印件按顺序装订。
七、其它
详见资格预审文件。
八、联系事项
采购单位：彭泽县发展和改革委员会
联 系 人：胡主任
联系电话：15907027182
采购代理机构：江西翔迪工程咨询有限公司彭泽县分公司
联 系 人：许女士
联系电话：13970295255
公司地址：彭泽县山南新区新城国际3楼