[抚州市本级]抚州市立医院改扩建工程政府与社会资本合作模式(PPP)项目
[2020-01-07]
抚州市立医院改扩建工程政府与社会资本合作模式(PPP)项目资格预审公告
1、项目介绍
抚州市立医院改扩建工程项目已经由抚州市人民政府(以下简称“市政府”)批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作(以下简称“抚州市立医院改扩建工程PPP项目”)。抚州市卫生健康委员会(以下简称“市卫健委”)已获得抚州市人民政府的授权作为项目实施机构,并作为项目采购人。依据抚州市财政局抚财融[2019]84号批复,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及相关规定,XXX受抚州市卫生健康委员会的委托,现就该项目(项目编号:0618-XFHY-19101ZCB)邀请有兴趣、有能力的社会资本(以下简称“申请人”或者“社会资本”)提出资格预审申请。
2、项目概况与采购范围
2.1 项目概况
抚州市立医院改扩建工程项目建设总用地面积53.7亩,总建筑面积73000㎡。其中住院1号楼建筑面积13500㎡,住院2号楼29200㎡,特色综合楼8300㎡,地下车库22000㎡。机动车停车位达700个。项目建成后床位数达800床。项目估算总投资约49000万元,其中工程费用41230.93万元(含医疗设备购置费14180.45万元),工程其他费用2466.15万元,预备费2184.85万元,建设期利息3111.50万元。项目总投资最终以抚州市财政审定为准。
2.2 采购范围
抚州市立医院改扩建工程PPP项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作,具体运作方式为BOT方式,即“建设—运营—移交”。
本次采购甄选的社会资本,在中标(成交)之后,依据中国适用法律的规定组建项目公司,由项目公司负责投资融资、建设实施、运营维护、移交等全过程的工作。项目合作期限为20年(包括建设期3年),自《项目合同》签署之日起计。市政府采用“可行性缺口补助”的回报机制支付项目公司提供的服务,在合作期限届满之后,项目公司将抚州市立医院改扩建工程PPP项目无偿移交给市卫健委或市政府授权的其他机构。
3、申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括:
1) 申请人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业。
2) 抚州市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为抚州市立医院改扩建工程PPP项目的申请人。但是按照国办发(2015)42号文的规定,对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,前述平台公司和国有企业可作为社会资本参与抚州市立医院改扩建工程PPP项目。
3) 申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。
4) 申请人需提供最近连续三年(需提供2016年、2017年和2018年经会计师事务所或审计机构审计的年财务会计报表;如申请人成立不足三年,应自成立之日起的经会计师事务所或审计机构审计的年财务会计报表)的财务报表。申请人每年均为盈利,财务状况良好。申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
5) 申请人商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,最近连续三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录;最近连续三年内未因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号),供应商被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,被“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动。
6) 法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的申请人,不得同时参加本次资格预审。
7) 具体要求详见第三章《申请人须知》相关内容。
3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.3 资格预审申请文件须提交的内容详见第三章《申请人须知》相关内容。
3.4参加本次资格预审的申请人必须是已在江西省公共资源交易网(网址http://www.jxsggzy.cn/web/)注册办理江西省CA数字证书和电子签章的单位。
4、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5、资格预审文件的获取
5.1 获取资格预审文件时间及方式:本次资格预审可从2020年1月7日至2020年1月13日(北京时间)在江西省公共资源交易网(网址:http://www.jxsggzy.cn/web/)上报名和下载招标文件,本项目不收取招标文件工本费。
5.2 各申请人在江西省公共资源交易网站注册及办理江西省CA数字证书等事项详见“江西政府采购网”(网址:http://www.jxzfcg.gov.cn)和“江西省公共资源交易网”(网址:http://www.jxsggzy.cn/web/)共同发布的《江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。
6、资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)及地点为: 2020年2月6日上午9时30分(以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准),申请人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网(网址:http://www.jxsggzy.cn/web/),逾期作无效投标处理;开标时需提供纸质投标文件。
开标地点:江西省抚州市公共资源交易中心(抚州市城市规划艺术展示中心(抚州市规划展示馆)四楼 竹山路与宁轴东路交汇处)开标厅。届时请各申请人的投标代表携带 CA 数字证书及投标代表本人身份证明原件出席开标会,签到时间以递交 CA 数字证书及投标代表本人身份证明原件时间为准,逾期递交 CA 数字证书或投标代表本人身份证明原件的将不予受理,作无效投标处理。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予接收。
7、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在江西省政府采购网、中国政府采购网等媒体上发布。
8、联系方式
采购人:抚州市卫生健康委员会
联系人:邓丛
电 话:0794-8235562
详细地址: 江西省抚州市临川大道770号
邮 编: 344000
采购代理机构:北京先锋寰宇电子商务有限责任公司
联系人:傅颖
电 话:0794-8994022
详细地址:江西省抚州市玉茗大道玉茗华城2栋109室
9、其他
资格预审文件如有变更、答疑或其他通知将在江西省政府采购网、中国政府采购网等媒体上公布。
注:各投标单位在制件电子投标文件过程中遇到软件相关问题,可直接咨询江苏国泰新点软件有限公司免费客服电话:400-998-0000。