[2018-03-02]
江西众恒工程咨询有限公司受广昌县教育体育局的委托，根据公开、公平、公正的原则，就广昌县教育体育局农村义务教育学生营养改善计划课间餐食品、午餐食堂原材料配送采购招标项目（招标编号：JXZH-G-GK-2017-024）进行公开招标，现将有关事项变更如下：
1. 原招标文件中：
第一章 投标邀请 2. 投标人须具备以下资格标准：
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（开标现场提供投标企业2017年12月财务报表复印件加盖投标人公章；）
现变更为：
第一章 投标邀请 2. 投标人须具备以下资格标准：
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（开标现场提供投标企业2018年2月财务报表复印件加盖投标供应商公章；）
2. 原招标文件中：
第二章 项目需求一览表 一、商务需求明细
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序号 |
需求名称 |
需求说明 |
偏离选项 |
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2 |
交货及安装期限 |
2.1卖方在合同签订后按实际情况完成供货并通过验收。 2.2卖方应按照“采购项目需求”中买方规定的时间表交货和提供服务。 2.3如果卖方毫无理由地拖延配送时间，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收违约损失赔偿和（或）终止合同。 |
不可负偏离 |
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5 |
质量保证 |
5.1因食品原（辅）材料质量导致食用安全事故，卖方应负全部责任。 5.2根据买方所在地质量技术监督部门或有关部门检验结果，如果卖方提供的食品原（辅）材料数量、质量或规格与合同不符，或证明食品原（辅）材料是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出上述保证下的索赔。 |
不可负偏离 |
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7 |
包装运输 |
午餐食品原材料（辅料除外）全部需真空包装，冷藏运输至各个学校及教学点。课间餐应包装符合国家标准运输至各个学校及教学点。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由卖方承担负责。 |
不可负偏离 |
现变更为：
第二章 项目需求一览表 一、商务需求明细
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序号 |
需求名称 |
需求说明 |
偏离选项 |
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2 |
交货及安装期限 |
2.1卖方在合同签订后按实际情况完成供货并通过验收。 2.2卖方应按照“基本采购项目需求”中买方规定的时间表交货和提供服务。 2.3如果卖方毫无理由地拖延配送时间，将受到以下制裁： 2.3.1拖延时间超过十分钟，第一次处罚金10万，第二次没收履约所有保证金，第三次采购方将直接终止合同。 2.3.2拖延时间超过20分钟：第一次：没收所有履约保证金，第二次采购方将直接终止合同。 2.3.3拖延时间超过半个小时：采购方直接终止合同。 |
不可负偏离 |
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5
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质量保证及监督检验 |
5.1投标供应商应对采购的的食品原（辅）材料建立严格的自检制度，并将结果整理送至采购人归档。 5.2采购人有权利在任何时间段对卖方所提供的所有产品进行不定期分批次的抽检，抽检的方式由采购人确定，送检单位至少为市级及以上具备检测资质的检测单位，其发生的检测费用全部由卖方负责。（投标供应商投标现场出具包含以上内容的承诺函原件） 5.3如出现卖方提供的所有产品（含食品原（辅）材料等）在买方的抽检过程中发现其不符合国家标准并有可能危害学生身体健康及安全时，采购方可要求所有该批次产品食用者进行健康体检，所有费用由卖方负责，同时采购方将直接终止合同，并追究卖方相关法律责任。（投标供应商投标现场提供包含以上内容的承诺函原件） 5.4买方有权提出在食品原材（辅）材料加工、制作过程中派人到配送中心进行监督,卖方有义务为买方监督人员提供方便。 |
不可负偏离 |
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6 |
包装运输 |
午餐食品原材料（辅料除外）全部需真空包装，冷藏运输至各个学校及教学点。课间餐应包装符合国家标准运输至各个学校及教学点。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由卖方承担负责。 |
不可负偏离 |
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7 |
从业人员的健康状况 |
中标后从事本项目的工作人员必须在二级甲等及以上医院进行传染病体检后方可入职，司机要求驾龄3年以上，持有C1及以上驾照，年龄不得超过40岁，提供承诺书。 |
不可负偏离 |
3. 原招标文件中：
第二章 项目需求一览表 二、采购项目需求
（一）供餐模式及内容：
从2018年春季学期起，广昌县对农村义务教育学生营养改善计划配送项目进行公开招标，由专业的食品及相关企业对学生课间餐食品及营养午餐原材料等物品进行统一采购、检测、配送的服务模式，通过公开招标方式确定中标企业，本招标文件提出的是最低限度的要求，投标供应商的方案应达到或优于本招标文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。
1、配送课间餐，应包含以下食品：牛奶、卤鸡蛋、鲜熟鸡蛋、蛋糕、面包、火腿肠、饼干。课间餐食品无需提供样品，只需要提供产品说明表。
2、配送午餐食堂原材料：由投标供应商为中、小学提供30种带量菜谱，为二荤一素，重量要求每天每生食用油15g、调味品总计价0.2元、荤菜（主荤+副荤）≥75g、蔬菜（主荤配菜+副荤配菜+青菜）≥200g。(蔬菜分项报价表中按30个带量菜谱平均报价)，无需提供样品及产品说明表。
3、午餐所用食品原材料以投标供应商分项报价表的价格、重量为基准，广昌县教育体育局营养办会同相关职能部门及中标企业每十五天到县城市场询价一次，如有某种食品原材料价格上下浮动超过10%，营养办有权对该种原材料进行重量调整。
（二）供货区域及人数：
供货区域为所有广昌县农村义务教育学生营养改善计划实施学校。
本项目共有学生12000人（仅供参考，企业中标后配送食品以各校实有学生数为准），学生人数及学校分布情况见附表。
（三）供货期限
合同期限为4年（预计于2018年2月26日至2022年1月22日，以实际签订合同的时间为准）。
（四）配送要求
1、投标企业提供的所有货物应为合格产品。
2、午餐所需食品都需当天配送到各个学校，午餐原材料在上午10.30前送达。课间餐所需食品每周分两次送达各个学校合格的储藏室。
3、投标供应商必须对此项目提供不少于3辆冷藏车，运送车辆为投标供应商自有，要求每天对车辆进行清洗消毒，需提供承诺书。
4、供货企业必须严格执行牛奶及其它食品的生产检验、留样等程序，将每批次配送食品的检验报告报送广昌县教育体育局营养办，对每批次出厂的配送食品留样备查，营养办及学校食品安全员需先偿食。
五、各类食品及原材料的具体要求
1．牛奶质量及标准
每盒200ml（含）以上，学生纯牛奶符合GB 25190-2010标准，学生奶调制乳符合GB 25191-2010标准；提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证，复印件加盖生产企业公章。投标供应商需提供生产企业总公司出具的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
2、熟鸡蛋质量及标准
50克以上/只（含50g），课间餐鲜鸡蛋应煮熟配送，到学生食用时鸡蛋中心温度不低于40℃。提供制造商有效的营业执照、动物防疫条件合格证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
3、面包质量及标准
重量≥40g，符合GB/T20981-2007标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
4、蛋糕质量及标准
重量≥40g，符合GB/T 20977-2007标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
5、饼干质量及标准
重量≥40g，饼干符合GB/T20980-2007标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
6、火腿肠质量及标准
重量≥40g，符合所投产品最新标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
7、卤蛋质量及标准
重量≥30g，卤蛋符合GB/T23970-2009标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
现变更为：
第二章 项目需求一览表 二、基本采购项目需求
（一）供餐模式及内容：
从2018年春季学期起，广昌县对农村义务教育学生营养改善计划配送项目进行公开招标，由专业的食品及相关企业对学生课间餐食品及营养午餐原材料等物品进行统一采购、检测、配送的服务模式，通过公开招标方式确定中标企业，本招标文件提出的是最低限度的要求，投标供应商的方案应达到或优于本招标文件要求，且符合国家有关标准和规范要求。
1、配送课间餐，应包含以下食品：牛奶、卤鸡蛋、鲜熟鸡蛋、蛋糕、面包、火腿肠、饼干。课间餐食品无需提供样品，只需要提供产品说明表。
2、配送午餐食堂原材料：由投标供应商为中、小学各提供30种带量菜谱，为二荤一素，重量要求每天每生食用油15g、调味品总计价0.2元、荤菜（主荤+副荤）≥75g、蔬菜（主荤配菜+副荤配菜+青菜）≥200g。无需提供样品及产品说明表。
3、午餐所用食品原材料以投标供应商分项报价表的价格、重量为基准，广昌县教育体育局营养办会同相关职能部门及中标企业每十五天到县城市场询价一次，如有某种食品原材料价格上下浮动超过10%，营养办有权对该种原材料进行重量调整。
注：以上产品说明表为投标供应商自行提供。
（三）供货区域及人数：
供货区域为所有广昌县农村义务教育学生营养改善计划实施学校。
本项目共有学生12000人（仅供参考，企业中标后配送食品以各校实有学生数为准），学生人数及学校分布情况见附表。
（三）供货期限
合同期限为4年（预计于2018年2月26日至2022年1月22日，以实际签订合同的时间为准）。
（四）配送要求
1、投标企业提供的所有货物应为合格产品。
2、午餐所需食品都需当天配送到各个学校，午餐原材料在上午10:30前送达。课间餐所需食品每周至少分两次送达各个学校合格的储藏室。
3、投标供应商必须对此项目提供不少于3辆冷藏车，运送车辆为投标供应商自有，要求每天对车辆进行清洗消毒，投标供应商需提供承诺书。
4、供货企业必须严格执行牛奶及其它食品的生产检验、留样等程序，将每批次配送食品的检验报告报送广昌县教育体育局营养办，对每批次出厂的配送食品留样备查，营养办及学校食品安全员需先偿食。
五、各类食品及原材料的具体要求
1.牛奶质量及标准
每盒200ml（含）以上，学生纯牛奶符合GB 25190-2010或T/DAC 004-2017标准，学生奶调制乳符合GB 25191-2010或T/DAC 005-2017标准；提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证，复印件加盖生产企业公章。投标供应商需提供生产企业总公司出具的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
2.鲜、熟鸡蛋质量及标准
50克以上/只（含50g），课间餐鲜鸡蛋应煮熟配送，到学生食用时鸡蛋中心温度不低于40℃。提供制造商有效的营业执照、动物防疫条件合格证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
3.面包质量及标准
重量≥40g/份（为独立小包装），符合GB/T20981-2007标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
4.蛋糕质量及标准
重量≥40g份（为独立小包装），符合GB/T 20977-2007标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
5.饼干质量及标准
重量≥40g份（为独立小包装），饼干符合GB/T20980-2007标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
6.火腿肠质量及标准
重量≥40g份（为独立小包装），符合所投产品最新标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
7.卤蛋质量及标准
重量≥30g份（为独立小包装），卤蛋符合GB/T23970-2009标准，提供制造商有效的营业执照、符合要求的SC或QS食品（工业品）生产许可证复印件加盖制造商公章；并提供制造商的确认函，确认提供资料给投标供应商用于此次招标项目，原件加盖生产企业公章。
4. 原招标文件中：
第三章 投标人须知 评分标准
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评审因素 |
评分标准 |
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技术分 （76分） |
基本参数（10分） |
本项目采购项目需求必须全部满足招标文件要求，全部满足要求的得10分，如有一项不满足，做废标处理。 |
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课间餐食品（20分） |
1.产品重量（4分） （1）面包净含量达45g得0.5分，达50g得1分；最多计1分，共1分。 （2）饼干净含量达45g得0.5分，达50g得1分；最多计1分，共1分。 （3）蛋糕净含量达45g得0.5分，达50g得1分；最多计1分，共1分。（4）火腿肠净含量达45g得0.5分，达50g得1分；最多计1分，共1分。 （评审依据：根据投标供应商对课间餐的产品说明表进行打分） 2.学生奶制造商供货能力得分（14分） 根据投标人所投学生奶制造商具有同一品牌学生奶定点生产企业的数量进行打分，每提供一家学生奶定点生产企业得2分，最多得14分。（得分依据：提供制造商定点生产企业的学生饮用奶生产企业证书、食品生产许可证及营业执照复印件加盖制造商公章） 3.提供学生奶口味品种得分（2分） 据投标人所投学生奶口味种类进行打分，提供五种口味以上（含5种，包含纯牛奶）得2分，低于5种口味不得分。（得分依据：根据投标企业所提供的学生奶产品说明表相对应的检验报告得分） |
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午餐食堂原材料（20分） |
鲜鸡蛋属于无公害（或绿色食品）的得2分； （得分依据：提供无公害（或绿色食品）的或鲜鸡蛋生产商取得无公害产地证复印件加盖生产企业公章。（课间餐和午餐所用鸡蛋应为同一供应商）） |
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猪肉要求2分： 投标供应商提供猪肉生产企业的《生猪定点屠宰证》、《动物防疫条件合格证》复印件加盖生产企业公章。 （得分依据：根据投标供应商提供猪肉生产企业的生猪定点屠宰证和动物防疫条件合格证得分，不提供或提供不全不得分） |
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食用植物油（非转基因）：采用一级食用植物油得4分，采用二级食物植物油得2分，采用三级食物植物油得1分； （评审依据：投标供应商提供国家相关部门认可的第三方检测机构出具的食用植物油检验报告辅证食用植物油等级，复印件加盖生产企业公章） |
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蔬菜4分：投标供应商每多提供一家蔬菜种植基地得2分，最多得4分； （评审依据：根据投标供应商提供的蔬菜基地的确认函原件、营业执照复印件进行打分） |
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菜谱制作8分：投标供应商为中、小学生各提供30 套合理营养套餐带量食谱的得8 分；共8分，未提供或提供不完整的不得分。 （评审依据：投标供应商制作的带量菜谱合理性进行对比打分，优得8分，良得7.8分，及格得7.5分，最少得7.5分） |
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各项工作实施方案（12分） |
投标供应商根据此次招标项目制定以下合理、科学的方案；共12分。 1.针对本项目制定的企业组织架构1分； 2.针对本项目的装箱分发配送方案1分； 3.针对本项目的配送路线及相关说明1分； 4.针对本项目的校园工作方案1分； 5.针对本项目的垃圾回收处理方案1分； 6.针对本项目的配送应急预案1分； 7.针对本项目的食品安全事故应急预案2分； 8.针对本项目的食品检测、留样及相关安全员品尝方案1分； 9.针对本项目中对过敏体质学生的食品替换方案及措施1分； 10.针对本项目的鲜鸡蛋清洗消毒及加工分发方案1分； 11.针对本项目中的学校安全员及班主任、厨房相关工作人员的培训制度1分。 （评审依据：投标供应商根据广昌县的实际情况，科学、合理的制作以上方案，提供则得分，未提供不得分） |
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配送中心建设（14分） |
配送中心建设：承诺在广昌县范围内按设计图规范建设一个配送中心（必须符合广昌县教育体育局的相关规定要求）； 1、配送中心面积：承诺面积不低于1000平方米，每加100平方米得1分，最多得5分； 2、配送中心地面建设：承诺在用水泥硬化地面的得1分，承诺用水泥硬化后再铺设地坪漆的得3分，最多得3分； 3、冷藏库、冷冻库容积：承诺在配送中心内建设冷藏库、冷冻库各一个，容积各有100立方米的得1分，150立方米的得2分，200立方米的得3分，最多得3分； 4、配送中心设计图：根据广昌县教育体育局的相关规定要求绘制一个简单的配送中心平面设计图，优得3分、良得2.8分、及格得2.5分，最少2.5分，未提供设计图不得分。 （评审依据：对配送中心承诺书中承诺的面积、冷藏库和冷冻库容积打分，配送中心设计图根据投标供应商对配送中心设计的合理性进行对比打分） |
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商务分 （14分） |
企业实力（8分） |
福利性残疾人企业优惠3分：投标人企业招聘残疾人3人以上（含3人）得3分（评审依据：提供聘用残疾人用工合同原件、有效残疾证原件；复印件加盖投标企业公章上传，残疾人评级需为三级至特级才可得分） |
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厨师培训：投标企业承诺中标后对供餐学校食堂的厨师和厨工在上岗前由专业厨师培训学校进行专业培训的得5分，未提供不得分。（费用由中标企业承担，培训学校为县级及以上厨师职业培训技术学校） （评审依据：以投标供应商提供的承诺书为准。） |
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企业相关资质证书（6分） |
1、环境管理体系认证：投标供应商具备环境管理体系认证得2分； 2、职业健康安全管理体系认证：投标供应商具备职业健康安全管理体系认证得2分； 3、质量管理体系认证：投标供应商具备质量管理体系认证得2分； （评审依据：投标文件中提供的相应证书扫描件，开标现场提供原件核查，未提供原件的不得分。） |
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现变更为：
第三章 投标人须知 评分标准
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评审因素 |
评分标准 |
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技术分 （85分） |
基本参数（10分） |
本项目采购项目需求必须全部满足招标文件要求，全部满足要求的得10分，如有一项不满足，做废标处理。 |
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课间餐食品（14分） |
1.产品重量（4分） （4）面包净含量达45g/份得0.5分，达50g/份得1分；最多计1分，共1分。 （5）饼干净含量达45g/份得0.5分，达50g/份得1分；最多计1分，共1分。 （6）蛋糕净含量达45g/份得0.5分，达50g/份得1分；最多计1分，共1分。 （7）火腿肠净含量达45g/份得0.5分，达50g/份得1分；最多计1分，共1分。 （评审依据：根据投标供应商对课间餐的产品说明表进行打分） 2.学生奶制造商供货能力得分（8分） 根据投标供应商所投学生奶制造商具有同一品牌学生奶定点生产企业的数量进行打分，每提供一家学生奶定点生产企业得2分，最多得8分。 （评审依据：提供制造商定点生产企业的学生饮用奶生产企业证书、食品生产许可证及营业执照复印件加盖制造商公章） 3.提供学生奶口味品种得分（2分） 根据投标供应商所投学生奶口味种类进行打分，提供五种口味以上（含5种，包含纯牛奶）得2分，低于5种口味不得分。（得分依据：根据投标企业所提供学生奶产品说明表的口味数量得分） |
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午餐食堂原材料（16分） |
投标供应商所投鲜鸡蛋属于无公害（或绿色食品）的得2分； （得分依据：提供无公害（或绿色食品）产品证书或鲜鸡蛋生产商取得无公害（或绿色食品）产地证复印件加盖生产企业公章。（课间餐和午餐所用鸡蛋应为同一供应商）） |
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猪肉要求2分： 投标供应商所投猪肉产品提供猪肉生产企业的《生猪定点屠宰证》、《动物防疫条件合格证》复印件加盖生产企业公章。 （得分依据：根据投标供应商提供猪肉生产企业的生猪定点屠宰证和动物防疫条件合格证的复印件得分，不提供或提供不全不得分） |
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食用植物油（非转基因）：采用一级食用植物油得4分，采用二级食物植物油得2分，采用三级食物植物油得1分； （评审依据：投标供应商提供国家相关部门认可的第三方检测机构出具的食用植物油检验报告辅证食用植物油等级，复印件加盖生产企业公章） |
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蔬菜2分：投标供应商每多提供一家蔬菜种植基地得1分，最多得2分； （评审依据：根据投标供应商提供的蔬菜基地的确认函原件、营业执照复印件进行打分） |
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菜谱制作6分：投标供应商为中、小学生各提供30 套合理营养午餐带量食谱的得6分；本项共6分，未提供或提供不完整的不得分。 （评审依据：投标供应商制作的带量菜谱，评审委员会根据所有投标供应商提供的菜谱从营养价值均衡性、合理性、科学性、口味变换不重复性、新颖但符合地方特色等方面进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得6分，其次为第二名得3分，第三名得1分，其余不得分。） |
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各项工作实施方案（25分） |
投标供应商根据此次招标项目制定以下实施方案，本项共 25分。 1.针对本项目制定的项目管理实施人员组织架构方案（4分）； 投标供应商针对本项目拟投入管理及工作人员，根据其职能不同，搭建合理的组织架构，务必分工合理，职责明确。 评审依据：评审委员会将根据投所有投标供应商制作的方案从人员架构的合理性、科学性、全面性等方面因素进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得4，其次为第二名得2分，第三名得1分，其余不得分。 2.厨房工作人员（含厨工、厨师等）培训方案（4分）： 中标后对供餐学校食堂的厨师和厨工在上岗前由专业厨师培训学校进行专业培训。注：（费用由中标企业承担，培训学校为县级及以上厨师职业培训技术学校） 评审依据：投标供应商须提供培训方案，里面须包含培训时间、培训对象、培训学校及其师质力量等，评审委员会根据以上因素就所有投标供应商提供的方案进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得4，其次为第二名得2分，第三名得1分，其余不得分。 3.针对本项目中对某种过敏体质等特例学生的食品替换方案及措施（3分）； 投标供应商提供的方案中须全面考虑到特例学生的各种情况，根据其特殊情况制定替换方案。 评审依据：评审委员会将根据所有投标供应商提供的方案从全面性、科学性、可操作性等方面进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得3，其次为第二名得2分，第三名得1分，其余不得分。 4.针对本项目的食品安全事故应急预案（4分）； 投标供应商提供如发生食品安全事故的应急预案，投标供应商在本预案中须清晰表明事故的责任、权利、义务；同时须符合国家相关法律精神规定； 评审依据：评审委员会将根据所有人投标供应商提供的方案从及时性、全面性、合理性、可行性、可控性等方面进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得4，其次为第二名得2分，第三名得1分，其余不得分。 5.针对本项目的装箱分发配送方案（4分）； 投标供应商提供的方案中需提供搭配方式、打包配送方式、配送路线及相关说明和配送应急预案； 评审依据：投标供应商须提供配送方案，里面须包含食品搭配方式、打包配送方式、配送路线及相关说明和配送应急预案，评审委员会根据新鲜、科学、合理性就所有投标供应商提供的方案进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得4，其次为第二名得2分，第三名得1分，其余不得分。 6.针对本项目的垃圾回收处理方案（2分）； 投标供应商提供的方案中需说明营养餐垃圾的种类、回收处理方法； 评审依据：投标供应商须提供垃圾回收处理方案，里面须包含垃圾的种类、回收处理方法，评审委员会根据科学、环保、合理性就所有投标供应商提供的方案进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得2，其次为第二名得1分，第三名得0.5分，其余不得分。 7.针对本项目的校园工作方案（2分）； 投标供应商提供的方案中需提供学校储存环境、分发营养餐方法； 评审依据：投标供应商须提供校园工作方案，里面须包含学校储存环境、分发营养餐方法，评审委员会根据科学、合理性就所有投标供应商提供的方案进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得2，其次为第二名得1分，第三名得0.5分，其余不得分。 8.针对本项目的食品检测、留样及相关安全员品尝方案（1分）； 投标供应商提供的方案中需说明对营养餐食品的检测办法、留样时间及安全员品尝方式； 评审依据：投标供应商须提供上述方案，里面须包含食品检测办法、留样时间及安全员品尝方式，评审委员会根据科学、合理性就所有投标供应商提供的方案进行打分，提供得1分，未提供不得分。 9.针对本项目的鲜鸡蛋清洗消毒及加工方案（1分）； 投标供应商提供的方案中需说明对鲜鸡蛋的清洗、加工方式； 评审依据：投标供应商须提供上述方案，里面须包含鸡蛋的清洗消毒和加工方式，评审委员会根据科学、合理性就所有投标供应商提供的方案进行打分，提供得1分，未提供不得分。 |
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配送中心建设（20分） |
1、配送中心建设承诺：承诺中标后在广昌县范围内按设计图规范建设一个配送中心，本项共11分。 配送中心面积：承诺面积不低于1000平方米，每加100平方米得1分，最多得5分； 配送中心地面建设：承诺在用水泥硬化地面的得1分，承诺用水泥硬化后再铺设地坪漆的得3分，最多得3分； 冷藏库、冷冻库容积：承诺在配送中心内建设冷藏库、冷冻库各一个，容积各有100立方米的得1分，150立方米的得2分，200立方米以上的得3分，最多得3分； 评审依据：开标现场提供承诺函原件，未提供不得分。 2、 配送中心设计图：根据广昌县教育体育局的相关规定要求绘制一个简单的配送中心平面设计图。本项共4分。 评审依据：评审委员会将根据所有投标供应商提供的设计图纸中反映出来的各功能区域全面性、区域分布的合理性、科学性等方面进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得4，其次为第二名得2分，第三名得1分，其余不得分，未提供图纸不得分。 3、配送中心施工组织设计方案（5分） 投标供应商须提供针对本项目的施工组织方案，评审委员会对所有投标供应商提供的方案进行对比打分（只取前三名计分），最好的为第一名优得5，其次为第二名得3分，第三名得1分，其余不得分，未提供方案不得分。 评审依据：评审委员会将依据以下因素从全面性，合理性、科学性、可操作性等方面进行评审。 1）项目概况与工程实施条件分析 2）项目施工管理组织结构 3）质量管理体系及方案 4）工期目标和施工进度计划 5）工地管理、施工现场协调经验和能力 6）施工准备与协调 7）安全管理体系及方案 8）拟投入设备清单 |
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商务分 （5分） |
投标供应商相关资质 |
投标供应商同时通过环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、质量管理体系认证得5分； 评审依据：开标现场提供有效期内的原件佐证，未提供、少提供、提供无效原件的不得分。 |
5. 原招标文件中：
第三章 投标人须知
34. 履约保证金
34.1中标供应商在《中标通知书》发出之后签订合同之前一次性缴纳人民币壹拾万元整(￥100000.00元)履约保证金，履约保证金由采购单位收取，履约期满无任何违约行为一次性无息退还。
现变更为：
第三章 投标人须知
36. 履约保证金
36.1中标供应商在《中标通知书》发出之后签订合同之前一次性缴纳人民币伍拾万元整(￥500000.00元)履约保证金，履约保证金由采购单位收取，履约期满无任何违约行为一次性无息退还。
6. 原招标文件中：
投标报名及招标文件发售：有意向的投标人可从2018年2月11日至2018年2月22日（北京时间）在江西省公共资源交易网抚州站上报名和下载招标文件。
投标截止时间和开标时间：2018年3月6日下午14:30时（北京时间）。
现变更为：
投标报名及招标文件发售：有意向的投标供应商可从2018年3月5日至2018年3月9日（北京时间）在江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）上报名和下载招标文件。
投标截止时间和开标时间：2018年3月19日下午14:30时（北京时间），保证金到账时间顺延至开标前一天。
7. 招标文件新增条款：
第三章 投标人须知
10 询问、 质疑、投诉与受理
10.1 询问
1）下载了招标文件的投标人认为招标文件的内容使自己的合法权益受到损害或有疑问的，均应以书面形式的《询问函》（原件）将需澄清事项在投标截止日的三天前（不含投标截止日）通知采购代理机构，同时认定其他方式为无效，采购代理机构将组织采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以统一答复；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给要求澄清的投标人，此类答复中不披露问题的来源。
2）投标人在规定的时间内未向采购代理机构递交《询问函》（原件）的，采购代理机构将视其为无异议，所产生的一切后果均由投标人自行承担。
10.2质疑
1）投标人认为招标文件损害自己权益的可以在知道或应知道其权益受到损害之日起7个工作日起采购人或者代理机构提出质疑，逾期不予受理，并被视同所有潜在参加投标供应商同意本采购文件全部内容，供应商向采购代理机构提交《质疑函》原件（其他形式或者逾期提交的非原件文本认定为无效文本），采购代理机构将组织采购人对质疑事项进行书面答复；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给要求澄清的投标人，此类答复中不披露问题的来源。
2）已下载招标文件的投标人认为招标文件中的内容使自己的合法权益受到损害的，可在下载标书之日起七个工作日内向采购代理机构提交《质疑函》原件（其他形式或者逾期提交的非原件文本认定为无效文本），采购代理机构将组织采购人对质疑事项进行书面答复；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给要求澄清的投标人，此类答复中不披露问题的来源。
3）参加本项目的投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以从采购过程结束之日起七个工作日内向采购代理机构提交《质疑函》原件（其他形式或者逾期提交的非原件文本认定为无效文本），投标人以邮寄方式质疑的，质疑有效期以采购代理机构收到质疑函原件之日起开始计算。采购代理机构会在收到《质疑函》原件之日起七个工作日内作出书面答复，但答复内容不涉及商业秘密。
4）参加本项目的投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可从中标结果公布之日起七个工作日内向采购代理机构提交《质疑函》原件（其他形式或者逾期提交的非原件文本认定为无效文本），投标人以邮寄方式质疑的，质疑有效期以采购代理机构收到质疑函原件之日起开始计算。采购代理机构会在收到《质疑函》原件之日起七个工作日内作出书面答复，但答复内容不涉及商业秘密。
5）投标人对本项目提出质疑的，质疑书必须署名，由法定代表人签字，并加盖投标人单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：
5.1质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
5.2具体的质疑事项、明确的请求及必要的证明材料；
5.3提起质疑的日期；送达人身份证复印件等。
5.4质疑函的质疑请求应与质疑事项相关
5.5质疑函的质疑事项必须具体、明确、并有必要的事实依据和法律依据。
5.6 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交质疑供应商签署的授权委托书（载明代理人的 姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事宜）
5.7质疑供应商为自然人的，质疑函应该有本人亲自签字，质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函有法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或盖章，并加盖章公章。
质疑书不符合要求的，采购代理机构可要求其补充完整，拒不补充或不能在规定时间内补充完整的，采购代理机构有权拒绝受理。
10.3.投诉
投标人提出质疑后对采购代理机构答复不满意或采购代理机构未在规定时间内做出书面答复的，可在采购代理机构发出质疑答复函之日起或答复期满15个工作日内向同级财政部门提出投诉。投诉事项及程序按《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。
28 中、小、微企业或监狱企业、节能环保产品及残疾人福利性单位参加投标
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（一）小、微企业（含小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（1）符合小、微企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物，或者提供其他小、微企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（二）小型、微型企业提供大中型企业制造的货物的，视同为大中型企业；
（三）小、微企业参加政府采购项目投标时，必须提供《小、微企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小、微企业认定有效证明（格式详见“附件”）。
（四）小、微企业参加政府采购项目投标时，提供其他小、微企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小、微企业认定有效证明（格式详见“附件”）。
（五）监狱企业参加政府采购项目投标时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。
（六）监狱企业视同小、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。
（七）节能环保产品
（1）采购人购买的产品属于新一期“环境标志产品政府采购清单”或“节能产品政府采购清单”强制采购目录范围内的，供应商应当按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发（2007）51号）要求，在财政部，国家发展改革委公布的最新一期节能环保清单范围内选择产品参与协调，并提供相关证明材料。
（2）采购人购买的产品不属于最新一期“环境标志产品政府采购清单”或“节能产品政府采购清单”强制采购目录范围的，对于供应商选择财政部、国家发展改革委公布的最新一期节能环保清单范围内产品参与协商的，予以优先采购，并提供相关证明材料。
（八）残疾人福利性单位
（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料；
（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
（3）其他相关事项参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定。
第五章 附件
17.残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
注：不符合条件的不需提供
此变更公告为《招标文件》不可分割的部分，原文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。
江西众恒工程咨询有限公司
2018年3月2日