[2018-05-22]
赣州兴业招标代理有限公司受于都县财政局的委托，对其于都县政府性资金项目预结算评审库入围项目进行公开招标。经采购人确认，现对2018年5月13日发布的招标文件就有关事项答疑如下：
问1：招标文件第17页评分标准里企业业绩（25分）2、加分项（投标人投标文件中提供2011年1月1日以后实施评审且工程造价审定金额在2000万元及以上的6个案例项目的评审报告、合同或委托书、定案证明、红头文件复印件以及案例项目基本情况表（评审报告、合同或委托书、定案证明、红头文件原件开标现场核查），进行评分；
①红头文件具体是指什么？要哪个单位出具的红头文件，是委托单位还是其他？
答：红头文件是指由委托单位出具的对评审单位提供的评审报告的批复认可文件（红头）；
a、6个案例项目业绩中是指由财政部门或审计部门出具的红头批复文件；
b、技术负责人业绩中是指由政府相关职能部门出具的红头批复文件。
②近年财政部门或审计机关才开始出具红头文件，大多项目并不同时具备定案证明、红头文件，是否可以二选一提供？
答：按招标文件执行，须同时提供。
③请问定案证明具体是指什么证明，是由项目的委托人提供的定案证明还是业主提供的证明还是只要造价咨询提供的定案确认表和咨询报告就叫定案证明？
答：定案证明：（1）、预算评审项目：是指委托方、预算编制单位、预算评审单位、建设单位共同对评审单位出具的评审结论的书面认定意见（各方签署意见并落款盖章）。（2）、结算评审项目：是指委托方、施工单位、结算评审单位、建设单位共同对评审单位出具的评审结论的书面认定意见（各方签署意见并落款盖章）。
问2：招标文件P17评审人员签字盖章(含编制人、审核人、审查人、审定人)、投标供应商名称的落款盖章）
评审报告人员审核人、审查人是否可以理解为校核人就可以，还是必须报告里面必须编制人、审核人、审查人、审定人。报告因为根据规范要求报告满足编制人、审核人、审定人就可以。
答：按招标文件要求执行。评审人员签字盖章(含编制人、审核人、审查人、审定人)、投标供应商名称的落款盖章）。
问3：招标文件P22投标文件中需提供投标供应商自身购买软件的正规合同和正规税务发票复印件（合同及发票必须有投标供应商名称的落款信息）
因为神机妙算（套价）、青山软件（水利、国土套价）、纵横（公路套价））为江西地区本土软件，省外企业在江西分支机构购买软件时开具的发票为分支机构的落款是否可以作为本次评分依据，或者仅提供合同是否可以作为评分依据？
委托分公司去购买的，发票上写的是分公司名字，总公司提供分公司发票和总公司授权分公司购买软件的委托书加以证明可否？
答：按招标文件要求执行。必须提供投标供应商自身购买软件的正规合同和正规税务发票复印件（合同及发票必须有投标供应商名称的落款信息），才能得分。
分公司与总公司为同一法人的，须提供投标供应商总公司授权分公司购买软件的委托书及购买软件的正规合同和正规税务发票复印件（合同及发票必须有投标供应商同一法人分公司名称的落款信息）。
答：按招标文件要求执行。
问5：招标文件第17页：投标人提供的6个案例项目中含“建筑、装饰、安装、市政、园林、水利、交通、土地开发整理”八类专业中的四类专业得3分（低于四类的不得分），五类专业得4分，六类专业得5分，七类专业得6分，八类专业得7分;
①是单个的项目还是一个项目里面包含这些专业就算，比如房建的项目一般子项目包含建筑、装饰、安装，这是不是就可以算包含3个专业？
答：指投标人所提供的6个案例项目里面包含这些专业就算；房建包含建筑、装饰、安装的可以算包含3个专业。
②交通专业的项目除了铁道飞机场之类的公路和道路算不算交通专业？
答：按招标文件要求执行，招标文件提到的6个案例项目中的“交通”专业是指由财政部门或审计部门委托的以国家交通部颁发的《公路工程预算定额(2007年)》规定要求计价程序实施评审的符合招标文件要求的该专业预结算项目，具体为路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、防护工程、交通工程及沿线设施等。
③土地开发整理专业是指什么？房建和学校的算不算？
答：按招标文件要求执行，招标文件提到的6个案例项目中的“土地开发整理”专业是指由财政部门或审计部门委托的以《国家财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知(财建[2005]169号)》、《国家财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知(财综[2011]128号)》规定要求计价程序实施评审的符合招标文件要求的该专业预结算项目。
问6：技术负责人的业绩和企业业绩可以重复吗？/加分项业绩可否与人员稳定性业绩重复？
答：按招标文件要求提供的技术负责人、人员稳定性业绩和加分项企业业绩可以重复。
问7：招标文件第21页中“投标文件中需提供一个能体现拟派人员在2014年1月1日至2016年12月31日（以评审报告时间为准）由政府相关职能部门委托实施评审并作为项目评审编制人或审核人独立完成的预结算评审业绩材料：(1)、拟派人员为注册造价师的，该工程预结算造价审定金额需在2000万元及以上，审减率需达到5%及以上。(2)、拟派人员为其他专职人员的，该工程预结算造价审定金额需在1000万元及以上，审减率需达到5%及以上。”，
请问是否提供注册造价师其中一人的一个业绩证明及其他专职人员其中一人的一个业绩证明即可还是提供所拟派人员中每一个人的业绩证明？
答：按招标文件要求执行。须提供能证明拟派人员业绩的证明。
问8：根据《工程造价咨询企业管理办法》的规定：乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。如果乙级企业超过自身咨询承接了5000万元以上的预、结算审核项目，该项目资质范围的业绩用于本次投标是否有效？
答：按招标文件执行。
问9：招标文件第20-21页评分标准里（三）人员稳定性保障（20分）：
得分依据：
1、投标文件中需提供承担评审业务人员的有效注册造价师注册证书及投标单位为该人员缴纳的对应年限的社保证明材料、劳务合同复印件并加盖公章，或提供有效的专业执业资格或职称证书及投标单位为该人员缴纳的对应年限的社保证明材料复印件并加盖公章；“注册造价师注册证书及社保证明材料”或“专业执业资格或职称证书及社保证明材料”、劳务合同原件开标现场核查。 劳务合同提供最近签署的一份还是从在本公司工作至今的所有合同？
答：按招标文件执行。劳务合同必须要能证明该人员在投标公司对应工作年限。
问10、招标文件第17页评分标准加分项（25分）第3点投标人提供的6个案例项目平均审减率达到5%，在5%的基础上每增加1%（含）得1分（不足1%的不得分），最多得7分；请问此项预算项目审增是否可以，预算评审项目若编制单位漏项，则审增是正常合理的。
答:按招标文件要求执行。审增不纳入平均审减率。
此答疑公告为招标文件不可分割的部分，原招标公告及招标文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。
采购单位：于都县财政局
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