[赣州市本级]赣州市南康区环宇招标代理有限公司关于江西省赣州市公安局交通警察支队赣州快速路文明大道智能交通监控设备项目（项目编号：NKHY2018-GZ-G014）电子化公开招标文件的答疑公告

依据赣州市财政局政府采购办公室下达的赣市购2018B000092832计划，赣州市南康区环宇招标代理有限公司受赣州市公安局交通警察支队的委托，现就其赣州快速路文明大道智能交通监控设备项目进行电子化公开招标，经采购人确定，现对2018年09月21日发布在中国政府采购网、江西省公共资源交易网的电子化公开招标文件就有关事项答疑如下：

一、答疑事项1：

问：招标文件第46页：3、投标人所投900万高清抓拍摄像机支持最低照度：彩色模式≤0.0001lx，黑白模式≤0.00005lx；4、投标人所投900万、600万高清抓拍摄像机支持电口或者SFP口接入网络，支持网络设备串接，设备数据的网络交换功能；投标人所投900万、600万高清抓拍摄像机支持设备实况、照片存储策略均支持满覆盖及满即停的方式，通过界面配置可调节。当网络断开时，可将码流及图片存储于eMMC存储中，网络恢复时，可自动上传对应时间点码流及图片至原后台存储。

事实依据：经咨询主流的海康威视、科达、天地伟业等厂家均不满足。均指向该产品参数为按浙江宇视科技产品量身定制嫌疑，而且这几条参数得分均高于其他参数，有明显的控制性参数。违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生成供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。损害了我司参与项目的权益，建议删除。

答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目经组织两次专家论证，专家出具论证意见为不存在含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，符合相关规定，建议不予采纳，按原招标文件执行。

二、答疑事项2：

问：招标文件第47页：2、投标人所投200万视频车流检测摄像机支持自动变倍对焦，焦距范围不小于4.7mm~47mm，不低于10倍光学变倍； 3、投标人所投200万视频车流检测摄像机支持检测范围≥车流方向的25m-220m，数据统计周期不小于20-6000s； 4、投标人所投200万视频车流检测摄像机支持透雾功能，可通过客户端软件或浏览器控制开关，等级1~9级可调；

事实依据：经咨询主流的海康威视、科达、天地伟业等厂家均不满足。均指向该产品参数为按浙江宇视科技产品量身定制嫌疑，而且这几条参数得分均高于其他参数，有明显的控制性参数。违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生成供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。损害了我司参与项目的权益，建议删除。

答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目经组织两次专家论证，专家出具论证意见为不存在含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，符合相关规定，建议不予采纳，按原招标文件执行。

三、答疑事项3：

问：招标文件第48页：1、投标人所投高点一体化云台球型摄像机支持智能红外功能，红外补光照射距离不低于1000米。2、投标人所投高点一体化云台球型摄像机支持网关绑定功能，在使用正确的网关MAC地址时，可被其他网段的客户端访问；在使用错误的网关地址时，只能被同网段的客户端访问。

事实依据：经咨询主流的海康威视、科达、天地伟业等厂家均不满足。均指向该产品参数为按浙江宇视科技产品量身定制嫌疑，而且这几条参数得分均高于其他参数，有明显的控制性参数。违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生成供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。损害了我司参与项目的权益，建议删除。

答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目经组织两次专家论证，专家出具论证意见为不存在含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，符合相关规定，建议不予采纳，按原招标文件执行。

四、答疑事项4：

问：招标文件第48/49页：投标人所投智能交通管控平台，具备以下功能：

1、大情报分析研判

（1）基于过车、违法、流量、事故、车驾管等多源数据融合，提供大数据自由关联碰撞分析工具，支持用户根据需要自主分析。工具，支持用户根据需要自主分析。类似描述支持行车轨迹分析，在电子地图上显示车辆经过卡口的次数，点击可以查看过车记录、支持指定卡口设备或者路线的同行车辆分析、支持区间过车分析的功能、支持区域碰撞分析的功能、支持套牌车分析的功能、支持落脚点分析的功能、支持首次出现分析的功能、支持频繁出现分析的功能、支持特定时段分析的功能。（2）在涉案车辆活跃度分析的典型场景下，十亿规模结构化数据和十万规模结构化数据任意两个集合关联运算分析30秒内返回结果，当集合记录规模在百万级别以下时，5秒内返回结果。工具，支持用户根据需要自主分析。

2、警卫任务

基于PGIS和高精度GPS定位，结合视频、信号联动，实现多路线勤务自动绿波控制，单个管控终端可同时监控5条警卫路线，保证大型警卫任务顺利执行。工具，支持用户根据需要自主分析。

3、日常勤务

基于GPS定位、接处警、民警执法记录等交通数据，通过在岗在位、处警响应速度、执法量等指标，建立全面的勤务执行力评价体系，实现民警、中队、大队三级自动化考核，可为扁平化指挥提供支撑。工具，支持用户根据需要自主分析。

4、稽查布控

实现基于车辆特征二次识别的假套牌车分析算法，假套牌车分析准确率不低于80%，达到行业领先水平，为精准打击假套牌车提供支撑。工具，支持用户根据需要自主分析。

事实依据：经咨询主流的海康威视、科达、天地伟业等厂家均不满足。均指向该产品参数为按浙江宇视科技产品量身定制嫌疑，而且这几条参数得分均高于其他参数，有明显的控制性参数。违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生成供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。损害了我司参与项目的权益，建议删除。

答：1、招标文件中并未有此段文字描述“类似描述支持行车轨迹分析，在电子地图上显示车辆经过卡口的次数，点击可以查看过车记录、支持指定卡口设备或者路线的同行车辆分析、支持区间过车分析的功能、支持区域碰撞分析的功能、支持套牌车分析的功能、支持落脚点分析的功能、支持首次出现分析的功能、支持频繁出现分析的功能、支持特定时段分析的功能。”

2、本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目经组织两次专家论证，专家出具论证意见为不存在含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，符合相关规定，建议不予采纳，按原招标文件执行。

五、答疑事项5：

问：招标文件第49/50页：1、投标人所投大数据应用一体机支持车辆研判功能，支持在6000亿数据环境中，套牌分析、跟车关联性分析、车辆频度分析、昼伏夜出分析、指定时段分析、频繁夜出分析、多次进城不出城分析、首次进城分析、车辆异常行为分析、单日过城、隐匿车辆分析和落脚点分析均分析出结果； 2、投标人所投大数据应用一体机支持不低于6000亿的交通数据，根据单车牌、多车牌精确检索功能；支持不低于6000亿的交通数据，可根据车牌号码（支持不完整车牌）、抓拍地点、车牌颜色、车速、行驶方向、车辆处理状态进行多条件组合查询，秒级呈现出结果；

事实依据：经咨询主流的海康威视、科达、天地伟业等厂家均不满足。均指向该产品参数为按浙江宇视科技产品量身定制嫌疑，而且这几条参数得分均高于其他参数，有明显的控制性参数。违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生成供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。损害了我司参与项目的权益，建议删除。

答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目经组织两次专家论证，专家出具论证意见为不存在含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，符合相关规定，建议不予采纳，按原招标文件执行。

六、答疑事项6：

问：在“赣州市公安局交通警察支队智能交通指挥系统采购项目”支队组织的各集成商、厂家对技术参数论证会议中，提到的有明显倾向性的技术参数建议删除，而本次项目再次出现：招标文件第46页：4、投标人所投900万、600万高清抓拍摄像机支持电口或者SFP口接入网络，支持网络设备串接，设备数据的网络交换功能；6、投标人所投900万、600万高清抓拍摄像机支持设备实况、照片存储策略均支持满覆盖及满即停的方式，通过界面配置可调节。当网络断开时，可将码流及图片存储于eMMC存储中，网络恢复时，可自动上传对应时间点码流及图片至原后台存储;招标文件第47页：2、投标人所投200万视频车流检测摄像机支持自动变倍对焦，焦距范围不小于4.7mm~47mm，不低于10倍光学变倍；3、投标人所投200万视频车流检测摄像机支持检测范围≥车流方向的25m-220m，数据统计周期不小于20-6000s；4、投标人所投200万视频车流检测摄像机支持透雾功能，可通过客户端软件或浏览器控制开关，等级1~9级可调；招标文件第48页：1、投标人所投高点一体化云台球型摄像机支持智能红外功能，红外补光照射距离不低于1000米。2、投标人所投高点一体化云台球型摄像机支持网关绑定功能，在使用正确的网关MAC地址时，可被其他网段的客户端访问；在使用错误的网关地址时，只能被同网段的客户端访问。招标文件第49/50页：1、投标人所投大数据应用一体机支持车辆研判功能，支持在6000亿数据环境中，套牌分析、跟车关联性分析、车辆频度分析、昼伏夜出分析、指定时段分析、频繁夜出分析、多次进城不出城分析、首次进城分析、车辆异常行为分析、单日过城、隐匿车辆分析和落脚点分析均分析出结果；2、投标人所投大数据应用一体机支持不低于6000亿的交通数据，根据单车牌、多车牌精确检索功能；支持不低于6000亿的交通数据，可根据车牌号码（支持不完整车牌）、抓拍地点、车牌颜色、车速、行驶方向、车辆处理状态进行多条件组合查询，秒级呈现出结果；

事实依据：赣州市公安局交通警察支队在“赣州市公安局交通警察支队智能交通指挥系统采购项目”评审会的会议记录。以及最终评审完后这些参数已经删除。

答：1、经采购人确认，“赣州市公安局交通警察支队智能交通指挥系统采购项目”评审会为本项目委托采购活动前采购人内部会议，并不能代替评审专家论证。依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条规定“除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。”，本项目组织了两次专家论证。

2、本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目经组织两次专家论证，专家出具论证意见为不存在含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，符合相关规定，建议不予采纳，按原招标文件执行。

七、答疑事项7：

问：招标文件第20/21页：原挂网招标文件中磁盘陈列硬盘要求≥64盘位。本次招标文件更改为36盘位。据查证浙江宇视科技目前无≥64盘位的磁盘陈列。经咨询主流的海康威视、科达、天地伟业等厂家均满足。由此可见种种原因本次招标文件技术加分参数明显倾向性浙江宇视科技。事实依据：前后两次挂网的本项目招标文件。

答：招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题。本项目经组织两次专家论证，专家出具论证意见为不存在含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容，符合相关规定，建议不予采纳，按原招标文件执行。

此答疑公告为《电子化公开招标文件》不可分割的部分，原电子化公开招标文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。

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