[南康区]广州穗科建设管理有限公司关于赣州市南康区教育科技体育局南康区东山中心幼儿园智能化项目（招标项目编号：GZSK2019-NK-G001）的电子化公开招标文件的答疑变更公告

依据赣州市南康区人民政府采购办公室下达的康采招（2019）268号计划，广州穗科建设管理有限公司受赣州市南康区教育科技体育局的委托，对其南康区东山中心幼儿园智能化项目进行电子化公开招标，经采购人确定，现对2019年5月30日发布在江西省公共资源交易网的电子化公开招标文件就有关事项答疑变更如下：

一、答疑事项1：

问：2、加分项（共20分）：

2.1、核心交换机（共6分）

（1）支持RPR环网协议，收敛时间不少于50ms的加2分；

（2）支持10G EPON功能，支持10G对称和非对称ONU的加2分；

（3）支持内置智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面对设备进行配置及命令一键下发和版本智能升级的加2分；

评审依据：提供CNAS认可的第三方检测机构出具的检验报告扫描件加盖原厂公章作为佐证，不满足要求不得分。

2.2、半球摄像机（共3分）

1）支持滤光片切换功能，摄像机可在彩色/黑白模式下自动切换滤光片的加1分；

（2）支持最多同时开启25个视频窗口进行画面浏览的加1分；

（3）具有黑白名单功能，黑白名单最多可添加100个IP地址；支持MAC地址访问控制功能，可添加100个MAC地址的加1分；

评审依据：提供由 CMA 认可的检测（验）报告复印件并加盖制造商公章作为佐证，不满足要求不得分。

2.3、枪型摄像机（共3分）

（1）支持帧率动态控制功能，当触发报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值的加1分；

（2）支持MAC地址访问控制功能，可添加100个MAC地址；支持场景参数设置，可设置3套场景参数，不同场景参数可按时间自动切换的加1分；

（3）支持日志检索功能，摄像机支持记录7种日志信息，并可在IE浏览器下进行日志检索的加1分；

评审依据：提供由 CMA 认可的检测（验）报告复印件并加盖制造商公章作为佐证，不满足要求不得分。

2.4、硬盘录像机（共3分）

（1）当RAID组中某块工作正常的硬盘被误拔掉之后1分钟内再插上，该硬盘能恢复到原RAID组中的加1分；

（2）可将多台样机分别设置为主服务器和备用服务器，当其中的主服务器出现死机或者磁盘损等情况，可自动切换至备用服务器进行工作，当主服务器恢复正常后，录像数据能由备份服务器回传至主服务器，可配置高速、中速、低速进行回传（1<M<N）的加1分；

（3）当处于局域网中的样机注册到P2P服务器后，可通过P2P服务器远程预览样机的图像及回放录像文件的加1分；

评审依据：提供由 CMA 认可的检测（验）报告复印件并加盖制造商公章作为佐证，不满足要求不得分。

2.5、高清拼接控制解码器（共2分）

（1）单台设备不少于9路HDMI接口输出，至少包含6个3840x2160分辨率输出口和3个2560x1600分辨率输出口的加1分；

（2）支持任意开窗、漫游，任意一路信号可在整屏的任意位置上与其他信号源拼接漫游缩放叠加显示，图层可达38层的加1分；

评审依据：提供由 CMA 认可的检测（验）报告复印件并加盖制造商公章作为佐证，不满足要求不得分。

2.6专业功率放大器（共3分）

（1）具信噪比（a计权）左右声道达到 105dB，总谐波失真（1KHz) 左右声道达到0.06%，耐压测试：在高压1.5kV（10mA）下冲击60s无损坏。满足达到以上要求加3分。

评审依据：提供省级及以上电子产品检测监督部门颁发的第三方检测报告检测数据佐证，报告加盖制造商公章，原件现场核查，不满足要求不得分。

事实依据：

1. 检验报告应由具有资质的第三方检测公司进行出具，具有资质的第三方公司且具有相应检测范围和检测标志出具的检测报告具有法律效应，要求必须接待CNAS和CMA认可的检测报告，具有强烈的倾向性和唯一性。

2. 评审因素中的评审依据指定省级及以上电子产品的检测机构，难道除省级及以上电子产品机构以外的其他具有资质的检测公司出具检测报告不具备真实性和有效性？检验报告应由具有资质的第三方检测公司进行出具，根据《检验检测机构资质认定管理办法》具有资质的第三方检测公司且具有相应检测范围和检测标志出具的检测报告同样具有法律效应，能佐证加分项的技术参数和功能要求，项目采购的本质是采购货物的技术参数和使用功能，而不是采购特定检测机构，不能以检测机构否定技术参数功能客观存在，评审依据的设定不能超过法律法规的规定，本项目的评审依据具有排他性。

答：1、 CNAS（中国合格评定国家认可委员会）是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会（CNCA）批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。经过CNAS认可的检测机构，说明该机构具备了按相应认可准则开展检测和校准服务的技术能力。本次只要提供经过CNAS认可的机构出具的报告并没有指定特定的检测机构。

根据国家质量监督检验检疫总局《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）“第十三条 资质认定证书内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期限、证书编号、资质认定标志。检验检测机构资质认定标志，由China Inspection Body Laboratory Mandatory Approval的英文缩写CMA形成的图案和资质认定证书编号组成”之规定，要求CMA认可的检测（验）报告并没有指定特定的检测机构。

同时要求提供检测报告作为佐证符合江西省财政厅关于印发《江西省政府采购管理实施办法》（试行）的通知（赣财购〔2016〕25号）“第四十五条 样品、现场演示、检测报告等不得作为评分因素，采购文件如需提供样品、现场演示、检测报告等对技术参数进行佐证的，应充分考虑供应商样品、现场演示、检测报告等的制作、运输成本以及评审场地限制等因素。样品、现场演示、检测报告等应当要求所有供应商提供，并在评审过程中对所有样品、现场演示、检测报告进行查验。”之规定，按电子化公开招标文件执行。

      2、详见变更事项1

二、答疑事项2.

问：1.1、在满足基本要求的基础上，供应商具备对项目的实施有一整套的管理措施，并保障项目的顺利完成，且服务管理、信息安全管理和劳动环境管理符合国家相关标准的，每符合一项加1分，最多加4分。

（评审依据：响应文件中须提供ISO20000IT服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、CMMI3或以上认证证书佐证相应能力，原件现场核查）

 

事实依据：

评审因素指定特定的认证证书，与实际采购需求无必然的逻辑关系，与采购需求不相适应，且不属于国家强制性许可证书，具有强烈的倾向性和排他性。

答：IT服务管理体系认证、信息安全管理体系认证、环境管理体系认证是指由取得管理体系认证资格的第三方认证机构，依据正式发布的管理体系标准，对企业的管理体系实施评定，评定合格的由第三方机构颁发管理体系认证证书，并给予注册公布，以证明企业能力符合相应标准或有能力按规定的要求提供产品服务的活动。为了使项目保质保量的顺利实施，供应商需具备相应实力，这些证书是对项目有效管理，服务管理、信息安全管理和环境管理及后续服务保障实力的证明，与实际采购需求相适应，按原招标文件执行

 

三、答疑事项3：

问：1.2、在满足基本项前提下，投标人提供自2016年5月以来独立承揽过政府采购的同类项目业绩案例单项200万以上（含200万）的每提供一份加1分，最高得6分，未提供者不得分（评审依据：投标文件中须提供中标通知书、合同、验收报告复印件并加盖投标供应商公章, 开标时原件查看。

事实依据：

业绩分设置应证明投标人是否具有相应的履约能力，上述评分办法中指定政府采购的同类业绩，排斥市场正常经营的企业，与实际采购需求不相适应，权值设置未准确反映采购需求，排斥潜在供应商。

答：详见变更事项1

 

 

四：答疑事项4：

1.3技术团队（10分）：投标人须为本项目组建一个不少于5人的服务技术团队工程师，能够随时派遣提供及时服务；其中服务技术团队工程师中每有一名同时具有项目管理能力、华为技术服务能力、H3C技术服务能力、Oracle数据库技术服务能力、ITSS技术服务能力、Vmware技术服务能力中满足任意三项的加5分，最多加10分。（评审依据：投标文件中提供高级项目经理证书、华为技能证书（华为HCNP)、H3C技能证书(H3CIE)、Oracle技能证书（OCP及以上）、ITSS服务技能证书、Vmware技能证书（VCP及以上）），提供加盖投标人公章的证书原件扫描件、个人身份证原件扫描件和近半年内（任意一个月）投标人为上述人员缴纳的项目所在地的社保证明原件扫描件作为佐证，否则不加分，证书原件现场核查，证书颁发机构不提供纸质证书的，请提供官网查询链接及截图供现场核查。）

事实依据：

次评分项中招标文件与实际采购需求不相适，企业项目人员与招标项目无明显关联，与实践需要补适应或者与合同履行无关，有明显的倾向性，属于排斥潜在供应商。且分值过高权值不能适应反应采购需求。

答：1、本项目属于综合集成智能化项目，且存在项目交付后的专业维护工作，能否保质保量的顺利完成，技术团队是最关键的因素。招标文件所要求的都是项目相关类专业证书，通过相关能力证书才能证明团队的管理及技术能力与服务水平。与项目施工及技术保障有紧密的联系本次招标是将以上条款作为评分因素，并非作为限制性条件。符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令第五十五条规定：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”详见变更事项1

五、变更事项1：

详见补遗文件。

六、变更事项2：

1、第一章  招 标 文 件  一、投 标 邀 请（十三）招标代理服务费：本项目将向中标人收取招标代理服务费，具体收费标准按成交金额采用差额定率累进法，即当中标金额≤100万时，按1.6%收取；当100万＜中标金额≤500万时，按1.1%收取。

2、第一章  招 标 文 件 二、投 标 人 须 知  （一）总  则 4、招标代理服务费

本次招标项目采购人同意政府采购代理机构向最后中标人收取招标代理服务费，招标代理服务费在确定中标人后上网公告时一次性缴纳；请各位投标人在投标报价时充分考虑这一因素。具体收费标准按中标金额采用差额定率累进法，即

 

现变更为：

1、第一章  招 标 文 件  一、投 标 邀 请（十三）招标代理服务费：本项目将向中标人收取招标代理服务费，具体收费标准按成交金额采用差额定率累进法，即当中标金额≤100万时，按1.5%收取；当100万＜中标金额≤500万时，按1.1%收取。

2、第一章  招 标 文 件 二、投 标 人 须 知  （一）总  则 4、招标代理服务费

本次招标项目采购人同意政府采购代理机构向最后中标人收取招标代理服务费，招标代理服务费在确定中标人后上网公告时一次性缴纳；请各位投标人在投标报价时充分考虑这一因素。具体收费标准按中标金额采用差额定率累进法，即

 

 

七、变更事项3

原招标文件：  第一章  招 标 文 件  一、投 标 邀 请（十）投标截止时间和开标时间、地点：2019年 06月20日09:30（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准），开标地点：赣州市南康区公共资源交易中心开标1室（开标地址：赣州市南康区市民服务中心三楼），届时请投标人的法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA数字证书时间为准。签到时应主动出示身份证明原件。逾期递交CA数字证书或投标代表本人身份证明原件的将不予受理，作无效投标处理。

现变更为：第一章  招 标 文 件  一、投 标 邀 请（十）投标截止时间和开标时间、地点：2019年 07月02日09:30（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准），开标地点：赣州市南康区公共资源交易中心开标1室（开标地址：赣州市南康区市民服务中心三楼），届时请投标人的法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA数字证书时间为准。签到时应主动出示身份证明原件。逾期递交CA数字证书或投标代表本人身份证明原件的将不予受理，作无效投标处理。

八、变更事项4：

第一章  招 标 文 件 二、投 标 人 须 知  （一）总  则

7、投标人信用记录

7.1本次招标将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对所有参加本项目的投标人进行信用记录查询。（信用中国网站和中国政府采购网的查询结果不作为认定投标人是否存在重大违法记录的唯一依据）

7.2查询时间点为：2016年06月21日至2019年06月20日（三年，至开标之日）。

现变更为：

第一章  招 标 文 件 二、投 标 人 须 知  （一）总  则

7、投标人信用记录

7.1本次招标将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对所有参加本项目的投标人进行信用记录查询。（信用中国网站和中国政府采购网的查询结果不作为认定投标人是否存在重大违法记录的唯一依据）

7.2查询时间点为：2016年07月03日至2019年07月02日（三年，至开标之日）。

补遗文件GZSK2019-NK-G001于2019年06月17日在江西省公共资源交易网上发布，请各投标人自行登录江西省公共资源交易网下载阅读补遗文件。

此答疑变更公告为《电子化公开招标文件》不可分割的部分，原《电子化公开招标文件》相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。

（十五）联系方法：

采购人：赣州市南康区教育科技体育局

地址：南康区教育局

电话：13979772338

联系人：陈女士

政府采购代理机构：广州穗科建设管理有限公司南康分公司

地址：赣州市南康区南水新区天域半山豪庭第二学区5#-1-16商铺

电话：0797-6685855

传真：0797-6685855

邮箱: gzsknk@163.com

联系人：黄会康

开户行：赣州银行南康支行

户名：广州穗科建设管理有限公司南康分公司

账号：2850000103080005711

网址：http://ggzyweb.jiangxi.gov.cn/web/

 

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