[2019-11-22]
于都县政府采购中心受于都县贡江实业发展有限公司的委托，就其于都县双创公寓电梯采购及安装项目进行电子化公开招标，经采购人确认,现对2019年11月13日发布的招标公告及招标文件就有关事项答疑如下：
询问一：招标文件28页:二、电梯品牌统一性比较（5分）：所投乘客电梯的曳引机、控制柜（含调速装置与控制装置）、门机、导轨、层门门锁、轿门门锁、上行超速保护装置与制造厂家为同一品牌，以上全部符合的得5分，符合六项得3分；符合四项（含四项）以上不足六项的得2分，其余的不得分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的整机型式试验报告和整机型式试验证书、门机检测报告原件扫描件，原件现场备查，未提供或者提供无效者不得分。）建议：此条中“导轨”这一电梯部件，采购人可以对市场所有电梯品牌调查一下，那家电梯制造商会自己生产导轨？不过是某些电梯生产制造商为取得加分项故意取了报告；建议删除“导轨”或者更换为电梯安全部件“电梯光幕”。
现答复一： 采购人根据该项目的实际需求，通过对电梯制造商的主要部件进行比较，来体现制造商的研发能力，制造能力。而制造商的研发能力，制造能力均是投标人所投货物服务质量的体现，与采购的货物息息相关，招标文件中要求提供型式试验报告或国家机构颁发的证明材料即可得分，同时已知自制导轨的制造商超过三家，也未指向特定的品牌商标或者供应商，按原招标文件执行。
询问二：招标文件28页：三、电梯产品性能和技术先进性比较（6分）：1.所投乘客电梯型号所投梯型的平层及平层保持精度小于5mm，得1分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的型式实验报告和型式实验证书彩色扫描件，原件现场备查，未提供或提供不全者不得分。）建议：根据使所有电梯型式实验报告和平层保持精度是两个数值，都是允许最大值和最小值，保证在质量技术监督管理局验收范围内即可：根据GB7588-2003《电梯制造与安装安全规范》国家标准第1号修改单12.12，轿厢的平层准确度应为±10mm。平层保持精度为±20mm。建议予以更为平层及平层保持精度小于10mm以下。
现答复二：采购人根据该项目的实际需求，通过对电梯制造商的制造电梯产品的平层及平层保持精度，来体现制造商的研发能力，制造能力。而制造商的研发能力，制造能力均是投标人所投货物服务质量的体现，与采购的货物息息相关，按原招标文件执行。
询问三：招标文件28页：三、电梯产品性能和技术先进性比较（6分）：2.所投乘客电梯型号钢丝绳数量≥5根且Φ≥10mm/根；电梯轿厢净高度＞2.4M的得1分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的整梯型式彩色扫描件，报告中需要有明确内容和数字作为评审依据；原件现场备查，未提供或提供不全者不得分。）建议：根据GB7588-2003电梯设计规定电梯轿厢净高度是根据现场井道参数来设计的，如顶层高度达不到验收规范要求，侧电梯轿厢净高度予以相应的减少，建议删除电梯轿厢净高度要求，改为按现场井道参数实际设计。
现答复三：采购人根据该项目的实际需求设计轿厢尺寸，此技术规格及要求按原招标文件执行。
询问四：招标文件29页：三、电梯产品性能和技术先进性比较（6分）：3.所投品牌电梯控制系统软件、电梯永磁门机控制系统软件、轿厢板控制系统软件、电扶梯物联网云平台计算机软件、电扶梯物联网采集器软件为统一品牌，全部满足得3分，满足三项（含三项）以上不足五项的得1分，其余不得分。（评审依据：投标文件中须提供加盖制造商公章的部件型式试验报告彩色扫描件或国家机构颁发的证书彩色扫描件，未提供或提供不符者不得分。）建议：根据市场调查该五项软件均为软件著作权登记证书；明显具有唯一性，违反政府采购法及招投标法准则，建议予以删除。
现答复四：采购人根据该项目的实际需求，对控制系统软件、电梯永磁门机控制系统软件、轿厢板控制系统软件、电扶梯物联网云平台计算机软件、电扶梯物联网采集器软件来体现制造商的研发能力，制造能力。而制造商的研发能力，制造能力均是投标人所投货物服务质量的体现，与采购的货物息息相关，据调查，满足该条款的制造商超过三家，不存在质疑单位提出的违反政府采购法及招投标法准则的相关规定。按原招标文件执行。
询问五：招标文件29页：三、电梯产品性能和技术先进性比较（6分）：4.所投产品门机技术采用绿色环保、性能优越的永磁同步电机，采用32位DSP矢量闭环控制，实现静音运行、噪音50分贝以下，具有100万次及以上无故障运行测试报告的得1分。（评审依据：投标文件中需提供加盖制造商公章的检测报告复印件，原件备查，未提供或提供不符者不得分。）建议：制造商自己出具的具有噪音50分贝以下，100万次及以上无故障运行测试报告试问能有采信度？如何来确定这个数值的有效性？建议予以删除。
现答复五：评审依据改为：投标文件中需提供加盖制造商公章的国家认可的第三方检测机构出具检测报告复印件，原件备查，未提供或提供不符者不得分。
询问六：招标文件29页：四、电梯使用功能比较（9分）：所投乘客电梯型号具有：1.呼梯按钮嵌入自诊断 2.消防返回 3.故障时自动靠站 4.电梯受阻保护 5.门区外不能开门保护 6.轿内反向指令取消 7.楼层信号自动校正 8.低速保护 9.再平层功能 以上功能全部满足得9分，满足七项（含七项）以上不足九项的得6分，满足四项（含四项）以上不足七项的得3分；其余的不得分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的制造商产品宣传册原件扫描件，同时提供制造商网站产品宣传册的下载方法，原件扫描件和下载件一致作为得分依据，未提供或者提供无效者不得分。）建议：以上明显是某个制造商宣传样册特有的名称，各个制造商宣传样册上以上功能的称呼均存在名称上的差异，可能是一字之差，但功能性一样的，试问该评分标准是以名称为评定标准，还是以具有该项功能为评定标准；建议更换成各个制造商均具有的，减少唯一性。
现答复六：以上均为电梯安全功能且很多厂家都能够符合，提供相关的证明材料是确保厂家所提供的安全功能技术能够达到相应的技术认定标准，按原招标文件执行。
询问七：招标文件30页：五、制造能力比较（8分）：制造厂商拥有自主建成测试试验塔高度≥230m得5分，200m≤测试试验塔高度＜230m得3分，测试试验塔高＜200m得1分，其余的不得分。
（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的电梯测试试验塔完工照片及体现高度的立项批文扫描件，未提供或提供无效者不得分。）建议：在国内制造商拥有自主建成测试试验塔高度≥230m的屈指可数，明显具有指向性；况且本项目电梯最高速度为2.0m/s，试验塔高度在100mm就可以做样梯试验；建议将试验塔高度调整为100m上下作为分界点。
现答复七：该评分点的设置是通过对电梯制造商的实验塔制造商高度比较，来体现制造商的研发能力，制造能力。而制造商的研发能力，制造能力均是投标人所投货物服务质量的体现，与采购的货物息息相关，不支持试验塔高度调整为100m上下作为分界点。同时试验塔高度≥230m的已超三家，以上并不存在你公司所述的明显具有指向性，故该质疑点不予支持，按原招标文件执行。
询问八：招标文件30页：六、制造商具有较强电梯节能能力（3分）：制造商乘客电梯型号获得ISO 25745能效A级认证、整梯CE认证、VDI4707能效A级认证、ISO 18738-1:2012节能舒适认证证书的，全部满足的得3分，满足两项（含两项）以上不足四项的得1分，其余的不得分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的能效认证证书原件扫描件，原件现场备查，未提供或提供无效者不得分。）
建议：国内广大厂商只能满足VDI4707能效A级认证，建议取消其余三条。
现答复八：采购需求中并没有设定要求，不属于必备条件。只是用来加分作为体现投标人所投货物服务的技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，已经量化到相应的区间，并设置了对应的不同分值。同时获得ISO25745、ISO18738-1:2012、整梯CE认证企业已在三家以上，该质疑点不予支持，此评分点按原招标文件执行。
询问九：招标文件30页：七、制造商制造实力水平比较（3分）：所投产品制造商具有：1、制造商具有土建图参数优化系统；2、具有CNAS国家实验室认可证书；3、具有国家级企业技术中心；以上每提供一项得1分，全部满足得3分。（评审依据：投标文件中第1、2点提供加盖制造商公章的国家颁发的软件证书、实验室证书扫描件，原件现场备查；第3点须提供国家级企业技术中心的网站查询截图并加盖制造商公章，未提供或者提供不符者不得分。）建议：制造商具体有土建图参数优化系统软件证书；该项明显具体有唯一性；电梯类具有国家级企业技术中心的制造商百度一下就那么几家，建议取消掉或更改为具有CNAS国家级检查中心。
现答复九：该评分点的设置是通过对电梯制造商的综合实力进行比较，来体现制造商的研发能力，制造能力。而制造商的研发能力，制造能力均是投标人所投货物服务质量的体现，与采购的货物息息相关，按原招标文件执行。
询问十：招标文件30页：一、制造商管理水平比较（3分）：①投标产品制造商曾经获得省质量奖或国家质量奖； ②获得全国政府采购集采年会组委会颁发的2018年度全国政府采购电梯服务十强供应商称号的；③投标产品制造商获得有效期内的标准化等级认证AAAAA标准化良好行为企业；每满足一项得1分，全部满足得3分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章由国家机构出具的证明文件扫描件；第一项、第二项还须提供国家网站查询截图（国家质量奖网上查询网址为：http://zgzlj.aqsiq.gov.cn，省质量奖查询网址为颁发地人民政府官方网站；获得全国政府采购电梯服务十强供应商称号查询网址：http://www.caigou2003.com/，提供查询网站查询截图，未提供或者提供无效者不得分。）建议：该项比较经百度查一下几家制造商就出来了，明显具有指向性，建议删除。
现答复十：采购需求中并没有设定要求，只是用来加分作为体现投标人所投货物质量的技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，已经量化到相应的区间，并设置了对应的不同分值。同时自2016年以来获得制造商曾经获得省质量奖或国家质量奖、全国政府采购电梯服务十强供应商称号、标准化等级认证AAAAA标准化良好行为企业的已在三家以上，故该质疑点不予支持，按原招标文件执行。
询问十一：招标文件30页：二、制造商制造体系认证情况（4分）：所投品牌制造商具有ISO9001质量管理体系认证证书；ISO14001环境管理体系认证证书；OHSAS18001职业安全管理体系认证证书；两化融合管理体系评定证书；及社会责任管理体系认证书SA 8000-2014、测量体系认证证书ISO10012，全部满足得4分，满足四项(含四项）不足六项以上的得2分，满足两项（含两项）以上不足四项的得1分。(评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的以上认证证书彩色扫描件，原件或者公证件现场备查，未提供、缺项或提供无效者不得分。)建议：市场上各制造商均具有ISO9001质量管理体系认证证书；ISO14001环境管理体系认证证书；OHSAS18001职业安全管理体系认证证书；剩余三项能同时满足的不超过三家，建议删除后面三项。
现答复十一：采购人需求中并没有设定要求，不属于必备条件。只是用来加分作为体现投标人所投货物服务的技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，已经量化到相应的区间，并设置了对应的不同分值。同时，满足该条款的制造商超过三家，不存在质疑单位提出的剩余三项能同时满足的不超过三家，按原招标文件执行。
此答疑公告为《电子化公开招标文件》《招标公告》不可分割的部分，原《电子化公开招标文件》《招标公告》与本公告有不一致之处，以本公告为准。
特此公告
集中采购机构：于都县政府采购中心
地址：于都县广场东路132号行政服务中心大楼六楼
联系人：袁筱琳 电话：0797-7766332
网址：http://www.jxsggzy.cn/web/
邮箱：ydxzfcgzx@163.com
采购单位：于都县贡江实业发展有限公司
地址：江西省于都县贡江镇
联系人：李超 电话：18079767996
于都县政府采购中心