[2018-05-04]
江西省财政厅在4月26日举办了2018年省直单位政府采购业务培训班，培训旨在进一步做好江西省省本级政府采购网上商城的实务操作，贯彻落实好《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）。 “随着财力的增长，各项事业的不断发展，采购规模不断扩大，采购的任务越来越重，这就要求我们要在更高的水平上把握好政府采购的有关法律法规、操作程序和相关业务。” 江西省财政厅党组成员、省农业综合开发办主任何桑在培训班的开班仪式上对此次培训的意义进行了强调。
何桑表示，这次培训班是为了帮助采购人掌握政府采购网上商城操作，准确把握政府采购质疑与投诉处理，了解新时期政府采购管理要求，提高政府采购管理能力和水平，实现政府采购物有所值目标，推进各项事业不断发展。
据了解，江西省将政府采购管理与新业态互联网深度融合，实施“互联网+政府采购”，建立了政府采购网上商城，列入集中采购机构目录内的，且年度采购预算项目金额在100万元（含100万元）以下的办公通用类货物等纳入政府采购网上商城。此次培训的目的之一就是及时帮助采购人掌握好政府采购网上商城操作，进一步提升采购人的业务水平。
在培训班上，江西省财政厅政府采购管理办公室主任谢凤根对省直单位如何履行好主体责任、贯彻落实好94号令、进一步做好今后的政府采购工作提出了明确要求。
一是要强化采购主体意识，夯实责任担当。各采购单位及其主管部门要切实强化在政府采购预算编制、需求管理、落实政策、采购过程、履约验收和信息公开等方面的主体责任，保障花尽量少的钱办尽量多的事，实现物有所值的目标。
二是注重依法依规办事，规范政府采购行为。政府采购各项工作必须适应新形势要求，必须围绕贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面依法治国要求，进一步强化法律意识，依法依规办事。严格执行《政府采购法》及其实施条例，落实《江西省政府采购管理实施办法》，避免人为因素干扰，禁止违规操控政府采购。规范政府采购行为，既要做到内容合法合规，也要做到履行程序合法合规。
三是要加强内控机制建设，强化采购活动中的权力制约。各采购单位要加强政府采购制度建设，制定内控管理办法。将政府采购内部控制管理贯穿于政府采购执行与监管的全流程、各环节，从严管理，重点防控，对政府采购活动中心的风险事项执行事前防范、事中控制、事后监督。发挥内部机构之间，相关业务、环节和岗位之间的相互监督和制约作用，优化流程衔接，提高采购绩效和行政效能。
四是注重采购绩效,提高政府采购效率。采购单位需要进一步提高政府采购的时间效率与资金使用效率。时间效率方面，采购人要提高办事效率，加强采购活动的计划性,及时做好采购需求等准备工作,保证采购活动执行顺畅。提高资金效率方面，要求采购单位准确编制采购项目预算，提出科学合理的项目需求，编制合理的招标控制价格。
五是注重发挥政府采购政策功能，支持社会经济发展。采购单位要发挥好主体责任，增强执行采购政策的自觉性和主动性,把各项采购政策落到实处。采购文件要严格落实节能产品强制采购、节能环保产品优先采购政策。优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。将采购政策支持措施的着力点从评审环节向采购需求制定、采购方式选择等前端延伸,加大采购需求标准、非招标采购方式等政策手段的应用。
谢凤根对采购人如何做好质疑处理、维护采购当事人的合法权益、合理择优选择政府采购代理机构、加强政府采购廉洁自律等方面工作也提出了具体要求。
培训主要围绕江西省省本级政府采购网上商城操作实务、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）修订主要内容及重点条款进行了详细讲解。来自江西省200多家省直单位的400多名政府采购从业者参加了此次培训。