[2021-06-19]
近日,记者从江西省财政厅获悉,按照财政部相关部署,结合江西实际,省财政厅联合省农业农村厅、省乡村振兴局、省供销合作社联合社,相继出台关于开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴、运用政府采购政策支持乡村产业振兴等多个文件,迅速组织部署预算单位做好2021年政府采购脱贫地区农副产品的措施,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村产业振兴。
一是坚持“一个高标准”,明确预留采购份额不低于30%。运用政府采购支持乡村产业振兴政策,组织预算单位通过预留份额采购脱贫地区农副产品,是贯彻落实中央和江西省委、省政府大力实施消费帮扶的具体举措。2020年以来,江西各级财政部门积极贯彻落实政府采购支持乡村振兴有关政策,采取多项有力举措,深入持续推进消费扶贫工作。截至目前,全省扶贫采购交易额累计达2.4亿元。今年,根据中央有关文件精神,并立足江西脱贫地区农副产品较为丰富且物美价廉、增收成效明显的实际,江西印发《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》,明确要求从2021年起,全省各级预算单位通过“832平台”(脱贫地区农副产品网络销售平台)填报2021年政府采购脱贫地区农副产品预留份额,预留份额不低于年度食堂食材采购总额的30%。这个标准,大幅高于财政部提出的不低于10%的要求,在全国属于较高比例的标准,充分体现了江西各级预算单位对脱贫地区的倾情关注和倾力支持。
二是抓实“流程三环节”,确保政策落地见效。为组织做好各级预算单位政府采购脱贫地区农副产品预留份额填报和采购环节工作,江西专门印发《关于组织全省各级预算单位做好2021年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》,对填报、确认、支付三个工作环节进行部署落实,确保政策落地见效。其一,按照预留份额填报。要求各级财政部门指导预算单位于6月30日前通过“832平台”填报脱贫地区农副产品预留份额。填报信息主要包括,年度食材采购总额、预留比例、联系人、联系电话等。其二,确认汇总预留份额。要求各级财政部门在“832平台”采购人管理系统本级所属预算单位的预留份额进行确认汇总。对食堂外包的预算单位,要求按规定预留份额;对共用食堂的预算单位,要求相关单位共同确定一个单位作为代表填报预留份额。其三,及时支付采购货款。要求各级财政部门督促预算单位按照政策要求及时支付货款。未完成支付或通过“832平台”以外渠道采购的,不计入本单位年度采购总额。
三是强化“保障四举措”,建立健全部门协力合作的长效机制。制定政府采购脱贫地区农副产品工作意见,建立健全四项保障措施,明确各部门工作职责,合力推进各项政策举措落到实处。第一,加强脱贫地区农副产品货源组织。各级农业农村部门会同乡村振兴部门统筹脱贫地区农副产品货源组织和质量安全监管工作,积极推动实现“832平台”农副产品带证销售和质量可追溯。第二,组织预算单位采购。从2021年起,各级财政部门组织本地区所属预算单位做好预留份额填报和脱贫地区农副产品采购工作,并对采购情况进行考核,确保采购份额达到要求。第三,加强网络销售平台运营管理。各级供销部门保障“832平台”建设运营,优化平台运营模式,严格供应商管理,加强平台物流建设,积极拓展销售渠道。第四,强化督促落实。全省各级财政部门切实加强采购管理,通过召开工作推进会、定期通报等措施,督促预算单位按期完成采购任务。