[2021-06-28]
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江 西 省 财 政 厅 文 件
赣财购〔2021〕11 号
江西省财政厅转发财政部关于印发
《政府采购需求管理办法》的通知
省直各单位，各市、县（区）财政局，赣江新区财政金融局：
现将《财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》
（财库〔2021〕22号，以下简称《办法》）转发给你们，并结合
我省实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、切实履行采购人主体责任。采购人对采购需求管理各
项工作负有主体责任，应当按照《办法》规定做好确定和审查
采购需求、编制和备案采购实施计划等具体事项，确保采购需
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求和采购实施计划合法、合规、合理。主管预算单位应当切实
担负起指导本部门采购需求管理的工作职责，加强政府采购内
部控制管理，进一步完善采购工作机制，规范采购行为，提升
采购质量。
二、严格落实相关要求。采购人应当按照《办法》规定将
为实现项目目标的所有技术、商务要求列入采购需求范围，确
保采购需求清楚明了、表述规范、含义准确，并按照有利于采
购项目实施的原则，根据需求特点和实施要求，合理安排采购
时间、明确分包要求、选择采购方式和评审方法、拟定合同条
款、确定验收方案，加强对采购需求的形成和实现过程的内部
控制和风险管理。
三、规范备案采购需求和采购实施计划。采购人应当按照
《政府采购法实施条例》的相关规定，在采购活动开始前在“江
西省政府采购网”将采购实施计划报同级财政部门备案。采购
实施计划的具体内容包括采购项目的类别、名称、采购预算、
采购数量（规模）、组织形式、采购方式、委托的采购代理机构
名称、落实政府采购政策等有关内容。对于规定应当开展需求
调查的采购项目，采购人通过采购实施计划将确定的采购需求
内容以上传附件的形式进行备案。
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四、合理编制采购预算。采购人应当根据本单位的采购需
求管理工作实际情况，科学合理编制年度采购预算。采购人邀
请第三方机构、相关专家参与采购需求和采购实施计划的调查、
确定、编制、审查等工作产生的相关费用，应当由采购人支付。
采购人和第三方机构或相关专家双方协商确定具体费用标准和
费用金额。
五、参考采购需求标准。采购人在确定采购需求时可以参
考或引用国务院财政部门会同国务院有关部门制定的相关采购
需求标准。各级政府采购协议供货、定点采购项目和电子卖场
应当积极推广需求标准，对符合需求标准的产品加挂标识，引
导采购人优先选择。
六、依法加强监督检查。各级财政部门应当认真履行对政
府采购活动的监督管理职责，将采购需求管理作为政府采购活
动监督检查的重要内容，定期或不定期开展监督检查工作。采
购人要积极配合财政部门实施的监督检查，如实反映有关情况，
提供相关数据和材料。
本通知自2021年7月1日起执行。各级财政部门、各级预算
单位要认真总结采购需求管理工作中好的做法和经验，对推进
的过程中遇到的新情况、新问题，要研究完善有关举措，并及
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时向省财政厅反映。
附件：财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知
江西省财政厅
（此处盖章）
2021 年 6 月 26 日
信息公开选项：主动公开
江西省财政厅办公室 2021 年 6 月 28 日印发